东南网1月7日讯(本网记者 林先昌 文/图)记者从今日召开福建省实现2025年一季度经济社会发展良好开局若干措施新闻发布会上了解到，为进一步落实好国家一揽子增量政策，夯实经济回升向好基础，力争实现一季度良好开局，省政府办公厅近日印发了《关于〈实现2025年一季度经济社会发展良好开局若干措施〉的通知》(以下简称《若干措施》)。《若干措施》围绕做好“两节”促消费、加快有效投资落地、促进工业稳定增长、扎实推进冬春农业生产等七个方面实施24条具体措施，主要的政策“干货”有：
用好“两节”促消费。提振消费是今年的重中之重，我们把恢复和扩大消费摆在优先位置，推动促消费和惠民生更为紧密地结合起来，抓住临近春节消费旺季，强化“政策+活动”协同，加力扩围实施“两新”政策，持续深挖消费潜能。
主要有3项措施：一是实施提振消费春季专项行动，省级商务发展专项资金安排1000万元发放餐饮消费券；安排3000万元对个人消费者购买乘用车新车予以分档补贴，可以与汽车以旧换新补贴政策叠加；安排2000万元支持各地开设品牌首店、举办首发首秀首展等活动。二是激发冬春文旅市场消费活力，一季度策划推出公益性戏剧展演、非遗体验、文博展览等系列活动1500场以上，引导推出营业性演出500场以上，省市县三级联动开展不少于100场文旅促消费活动。三是加速消费品以旧换新，积极对接国家消费品以旧换新最新政策，争取更多我省特色优势产品纳入国家补贴范围。
加快有效投资落地。积极扩大有效投资，既有利于扩大当前需求，又有利于优化供给结构、推动高质量发展，对经济增长发挥着关键作用。我们将充分发挥政府投资带动作用，推动要素跟着项目走、服务围绕项目转，持续推进一批重大项目和标志性工程加快建设。
主要有3项措施：一是推动重大项目建设，鼓励省重点项目春节期间不停工、少停工、早复工，力争一季度省重点项目完成投资1700亿元，开工总投资10亿元以上重大项目50个以上。二是加快海洋经济项目建设，推动2024世界航海装备大会签约项目加快落地，力争一季度开工项目20个以上、完成投资超30亿元，推动实施100个以上海洋经济发展示范区重点项目、力争一季度完成投资50亿元以上。三是多措并举带动商品房销售，推动主要城市中心城区市场企稳，引导各地进一步摸清本地已建成未售商品住房库存，对接本地应建未建安置房等需求，支持引导本地国有房企率先推进收购存量商品住房，每月召开银行与房地产企业沟通对接会。
促进工业稳定增长。工业是经济大盘的压舱石，推动工业稳定增长，对稳增长起着至关重要的作用。一季度稳工业主要有2项措施：一是鼓励企业增产增效，对符合国家产业政策等规定、2025年一季度工业用电同比增长6%及以上的规模以上制造业企业，按2025年一季度用电同比增量给予每千瓦时最高0.1元奖励(包括2025年一季度新投产纳统企业)，单家企业奖励最高不超过80万元。二是助力企业拓展市场，对2025年各地工信部门牵头举办(含承办)的工业产品开拓市场活动，原则上按当地财政补助资金的50%给予奖励，每场活动最高奖励100万元；对一季度举办的开拓市场活动按70%给予奖励，每场活动最高奖励100万元。
扎实推进冬春农业生产。冬春季是确保春耕生产顺利开展、夺取夏季粮油丰收的重要时期，也是保障“两节”期间蔬菜等“菜篮子”产品供应的关键时期。
主要有3项措施：一是加强冬春粮食和重要农产品生产，积极扩大马铃薯等冬种春收粮食作物生产，完成83万亩春粮生产任务，力争春粮面积稳中有增、产量有所增长。确保重要农产品稳产保供。二是抓紧抓好春耕春播，出台扶持粮食生产政策措施，做好种(苗)、化肥、农药、农膜等农资储备，科学调度农机具，强化机耕机插服务。三是推动林业经济发展。支持30个省级财政竹产业发展专项资金补助项目县和45个省级财政林下经济发展专项资金补助项目县项目建设。
全力稳外贸稳外资。我省作为外向型省份，受地缘政治、贸易壁垒等多重因素影响，今年外贸仍面临诸多不确定性，必须千方百计稳外贸稳外资。
主要有3项措施：一是推动外贸稳中提质，落实稳外贸发展资金分档奖励，加大新兴市场境外展会补助力度，加快推进跨境电商综试区全覆盖，对申创综试区的给予最高1000万元支持。二是优化外贸企业金融服务，一季度在福州落地“汇率避险公共保证金池”试点。对外贸企业运用汇率避险产品的综合费用给予补助。落实年出口700万美元(含)以下的小微出口企业通过“单一窗口”投保出口信保，保费由省级财政全额补助政策。三是促进外资保稳做优，支持联合赴境外开展招商引资，按市、县(区)招商部门境外招商活动支出费用的70%给予最高30万元招商工作补助。
强化服务保障。优化经营主体发展环境，是稳定市场信心、激发市场活力的重要因素，一季度我们将着力在营商环境、招商对接、要素保障、用工服务、融资支持等方面做好服务保障，主要是：一是打造一流营商环境，一季度在国务院2025年第一批“高效办成一件事”改革工作任务基础上，再推出4件具有我省特色的“高效办成一件事”重点事项；加力向民间资本推介一批重大项目，一季度力争全省新增储备推介项目超50个、总投资超50亿元。二是推动各地各有关部门深入组织开展走访对接，开展“进万企、走万商、访万才”活动，主动上门收集建议、了解信息、推介项目、解决问题，鼓励更多在外闽商、各界人士返乡创业或帮助牵线搭桥、对接项目。三是强化要素保障，完善新增建设用地计划指标预支机制，统筹保障各类重点项目和民生工程用地需求，支持地方盘活利用已备案的围填海存量，及时下达2025年度林地定额，保障各地建设项目用林需求。四是做好企业用工保障服务，对经当地政府有关部门认定，春节期间连续稳定生产的企业，分档给予一次性稳就业奖补；对为各类企业引进劳动力的社会机构(含商会)、企业“老带新”员工，可按规定给予一次性用工服务奖补。五是加大中小微企业融资支持，持续开展“千企万户大走访”活动，力争实现对正常经营小微企业走访全覆盖、有效融资需求对接100%，加大力度支持企业直接融资。
保障和改善民生。主要有3项措施：一是做好重要民生商品和能源保供，强化元旦、春节、元宵以及异常天气、突发事件等重点时段的价格监测预警，做好“两节”期间粮油肉蛋菜等重要民生商品保供稳价工作，适时启动平价商店销售，扎实做好迎峰度冬工作。二是强化岁末年初安全防范，强化重大事故隐患排查治理和安全风险防范化解，强化极端天气监测预警，加大森林火灾重大隐患排查整治力度，强化低温雨雪冰冻灾害风险防范和应急准备。三是做好民生兜底保障工作。扎实开展治理欠薪冬季行动，切实保障劳动者工资报酬权益。全面落实各项社会救助政策，组织开展元旦、春节期间走访慰问困难群众活动，及时救助陷入困境、居无定所、流浪街头等生活无着人员。
发布会上还介绍，下一步，相关部门将加强政策宣传解读，细化落实举措，进一步推行免申即享服务，优化政策兑现流程，加快消费品以旧换新、助力企业拓展市场、企业融资支持、用工服务保障等方面政策兑现，让经营主体可感可及。密切跟踪政策措施实施情况，及时了解收集企业的诉求建议，精准打通政策落地的堵点、难点，让经营主体及时便捷享受政策红利。