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“厦门科学城企业合规管理示范区”正式成立

  中新网福建新闻10月31日电 在厦门“营商环境日”来临之际,为助力法治化营商环境建设,10月31日,在同安区人民法院的倡导推动下,厦门市首家企业合规管理示范区——“厦门科学城企业合规管理示范区”在厦门银城智谷园区揭牌,“营商环境研学基地”也以首次开展研讨活动的形式正式“亮相”。

  出席活动的领导和嘉宾有:厦门市科学技术局副局长黄颖、同安区委组织部部长林郁香、同安新城片区指挥部常驻副总指挥费薇、同安区人民法院院长陈穆峰、同安区人民检察院检察长戴静、同安区市场监督管理局局长何招发、厦门市委组织部非公办三级调研员黄吉龙、同安区发展与改革局副局长陈有限、同安区工业和信息化局副局长洪靖超等领导以及媒体记者等。

  活动当天,“厦门科学城企业合规管理示范区”“营商环境研学基地”正式揭牌成立,并由同安区人民法院、人民检察院、发展与改革局、市场监督管理局、工业与信息化局共同签署《厦门市科学城企业合规管理示范区关于开展企业合规工作 优化营商环境的工作方案》,各方将在职能范围内积极引导企业依法合规经营,推动完善企业合规管理体系、促进企业规范健康发展;同时整合资源优势,引进专家智库,共建营商环境研学基地,共同营造有利于创新创业创造的软环境,让各类市场主体安心、放心、舒心发展。

  随后,由同安区人民法院牵头主办“营商环境研学基地”第一次正式研讨会开幕。研讨会以“开展企业合规管理 优化法治化营商环境”为主题,以沙龙形式进行,特邀厦门市营商环境研究中心、集美大学文法学院程国琴副教授主持,邀请涉案企业合规第三方监督评估机构管理委员会专家、厦门市中级人民法院牵头负责营商环境考评的李婧博士作为主讲嘉宾,结合实践、实例、实操介绍相关评价体系、核心指标以及企业合规整改案例等;同时,各有关职能部门负责人围绕研讨主题畅所欲言,共同为扶持商事主体、优化政策措施提供思想理念及方法路径。

  厦门城投数智产业发展有限公司总经理魏来在发言中表示,银城智谷也将以此次“厦门科学城企业合规管理示范区”揭牌签约为契机,与企业和司法部门深化沟通交流,立足企业的实际需要,坚持问需于企,完善服务机制,强化保障措施,积极对接市区两级法院、检察院、法学会等单位,组织开展“法律服务进园区、进企业”活动,常态化推进“法治体检”,着力提高企业法律风险防控能力,增强企业负责人的法治意识。

  同安区人民法院党组成员、副院长李金森在发言中表示,“涉案企业合规改革”,是健全完善包容审慎的司法机制,将企业合规整改作为酌定从宽处罚情节,为企业提供纠错自新的机会。在当前经济形势下,推进涉案企业合规改革,不仅是经济问题,更是保企业、保就业、保民生、保稳定的政治要求。同安法院将根据工作方案,在刑事领域涉案企业合规整改的基础上,立足法院整体职能,进一步推动企业合规向民事、行政、执行等领域拓展。在司法促进合规工作中,坚持民事、刑事、行政一体合规理念,抓前端、治未病,运用“免疫”疗法,促使企业自我康复。

  活动过程中,同安法院干警在智谷园区同步设点开展企业合规管理公益法律咨询,并派送《企业法律风险提示手册》。该手册是同安法院主动延伸司法服务,深入走访食品保健、商业服务、家具定制等产业,广泛听取企业家对司法审判工作的意见建议及司法服务需求,并根据审判实践中发现的涉企纠纷,总结归纳了三类40个最容易引发纠纷的涉企重点法律问题,结合典型案例进行分析,将法律问题与企业管理相融合,汇编而成。

  营商环境是城市的核心竞争力,也是重要软实力。越是在经济复苏的关键时期,越需要以良好的营商环境稳定市场预期、提振企业信心。厦门科学城是市委、市政府大力打造的原始创新策源地、创新要素集聚地、未来产业培育地和绿色智慧新城,是厦门未来产业创新发展的重要一极。在厦门科学城核心区域打造企业合规管理示范区,设立营商环境研学基地,是各职能部门同频共振、同向发力,必将对同安区乃至厦门市营商环境的提升和民营经济的发展起到积极推动作用。

  引导企业主动合规经营。法院、检察院针对司法办案中发现的企业合规风险,适时发布相关司法建议书、合规风险提示书等,并抄送相关监管部门。相关单位根据司法建议有针对性地开展法治宣传,经常性送法进园区,充分调动企业主体参与合规经营的积极性。努力实现办理一起案件、扶助一批企业、规范一个行业。

  共建营商环境研学基地。依托厦门科学城党群服务中心,设立由组织部、发改、工信、市监、审批、法院等多部门参与的“厦门科学城设立营商环境研学基地”,定期由成员单位轮流作为主办方,确定当季营商环境研讨主题,邀请相关领域的专家、学者、企业家代表等参会,研究讨论营商环境考评体系和助企惠企政策措施,共同营造有利于创新创业创造的营商环境。

  打造企业合规合作机制。建立企业合规风险会商研判机制,共同研判企业涉金融、税务等领域的企业合规风险,研究提出针对性的防控对策和工作措施。建立企业合规工作联席会议机制,相关单位指定联络部门,通过联席会议机制,形成信息共享、衔接顺畅、协同高效的工作格局。(完)