中新网福建新闻5月17日电(洪思颖)2023年初，南平中院在全市法院部署推进“四端四网”诉源治理体系建设，强调要“治未病”“治初病”“治已病”“治类病”“始端预防”“前端化解”“中端管控”“后端治理”。4个环节构建起分层递进，旨在构建隔合治理体系全资源、贯穿矛盾纠纷全过程的诉源治理新机制，最终实现案件数量往下走、办案质效向上升的“两个拐点”。
为深入推进“四端四网”诉源治理体系建设，邵武法院紧紧依靠党委总揽全局，将诉源治理纳入平安邵武建设考评，建立法律特派员派驻综合治理网格制度，加强网格调解力量。针对金融案件发生导致恶劣的社会影响，邵武法院充分发挥各部门、行业调解平台专业化、职业化优势，联合出台《关于推进金融纠调解延伸至乡镇(街道)方案》，防范化解金融风险。2023年第一季度，诉前分流委派调解案件839件，占同期新收民事案件1110件的75.58%，调解成功197件，调解成功率为23.48%。
聚焦始端治未病
止矛盾于未发
“危庭长，有一个案件需要麻烦您调解一下。您有空过来吗？”
这是一起提供劳务者受害责任纠纷案件，沿山镇三元村兰某雇佣同村陈某到下沙镇砍伐毛竹，作业时陈某被山上滚落的石头压断右腿，造成粉碎性骨折。事后，兰某仅垫付了部分医疗费，双方就赔偿事宜一直未达成一致意见。网格法官在了解到情况后，主动下沉到乡镇，听取双方意见并解答相关法律问题，经与沿山镇人民调解委员会的调解员配合调解下，双方达成调解协议。同时，法官当即对调解协议予以司法确认，赋予调解协议强制执行力。
“这份司法确认书就好似给我吃了一颗‘定心丸’，谢谢法官！”陈某说。
2022年，邵武法院将22名法官(法官助理)以法律特派员身份编入邵武市综治网格，打造“一镇(街)一法官工作室”网格化司法服务管理机制，形成“网格调解—矛盾纠纷多元化解中心分流调解—诉前调解”三层递进式纠纷化解模式，实现市、镇两级矛调中心全面覆盖运行。仅仅一年的时间，就成功调解诉前纠纷855件。
聚焦前端治初病
化解纠纷于诉前
“我了解过类似的案件，官司真打下来可能要二年左右。如今能这么快速、顺利地调解成功，真的为我减轻了诉讼负担！”业主刘先生表示。
这是一批商品房预售合同纠纷案件，2018-2019年期间，刘先生等80余名业主购买了邵武市某房地产公司开发的某小区房产，签订《商品房买卖合同》并付清了全部购房款。但合同约定的交房时间已过，房地产公司却迟迟未能将验收合格的房产交付。多次协商未果后，业主们于2022年7月委托律师向邵武法院提起诉讼，要求开发商向业主支付逾期交房违约金。为妥善处理双方矛盾纠纷，邵武法院创新“多维度调解”，多次通过电话、微信、面谈等方式，组织双方进行诉前调解。经过不懈努力双方逐渐达成一致意见，敲定了逾期交房违约金计算标准、支付期限等协议内容，同时业主也当天先收到了开发商支付一半违约金，剩余一半违约金三个月内付清。
高效便捷的工作效率受到当事人的一致赞许，2020年6月，邵武法院依托邵武市矛盾多元调处中心设立“诉非联动中心”，出台了对接工作机制，整合各方力量资源，构建“1+6+N+联系点”服务模式，实现当事人诉前调解纠纷“只进一扇门”，以调解、和解等方式使矛盾纠纷化解在诉前。
聚焦中端治已病
将案件消于原诉
“这么明显的货不对板，直播间就是存在欺诈！”原告陈某气愤的说。
这是一起消费者网购权益保护案，邵武某商行在“微拍堂”开设直播间，进行翡翠原石直播销售。陈某在该直播间下单购买翡翠原石共计200多万元，随后直播间以快递的形式将数十件翡翠原石邮寄给陈某。陈某在收到快递后，认为收到翡翠原石品质、价值均与直播介绍的存在差异，直播间存在明显欺诈行为，于是诉至邵武法院要求退货退款。
邵武法院立案庭法官了解情况后，考虑到该案法律关系复杂，案情具有网络消费的典型特征，遂第一时间与邵武市消保委的特邀调解员进行联系，特邀调解员全程旁听了该案的庭审过程，深入了解案件情况、仔细研读了相关法律规定。庭审后，法官与特约调解员通过背靠背的方式，一方面对消费者分析案例，一方面对商家释法析理，最终促使双方当事人达成了一致意见，由商家退还20%的货款。
这一案件顺利解决，是邵武法院全面推进诉源治理“四端四网”体系建设的生动实践，也是通过“诉中调解”方式为消费者权益保障的有益探索。
政之所兴，在顺民心。民心所望，法之所向。民心是最大的政治，下一步，邵武法院将继续坚持以人民为中心，积极探索构建多元解纷新格局，把诉源治理做实，推动更多矛盾纠纷解决在基层、在源头、在诉前，同时在后端打造“分类专项治理网”，减少衍生案件，为人民群众提供高效便捷的司法服务。(完)