中新网福建新闻1月14日电 1月14日,出席福建省政协十三届一次会议的民建省委会委员、莆田市荔城区副区长林震贤提出建议,“银发就业者”劳动权益亟待补漏。

林震贤表示,根据福建省第七次全国人口普查公报(第二号)发布的数据,2020年11月,我省总人口41540086人,2020年常住人口60岁及以上老年人口占比15.98%,而我省2010年常住人口60岁及以上占比仅为11.42%。因为老年人具有娴熟的技术和丰富的经验,因此“退而不休”变得很常见,“银发打工者”也渐渐形成潮流。
林震贤强调,在老年人再就业的高涨热情下,配套政策和保护机制不完善等问题也随之出现,导致银发打工族十分容易吃“哑巴亏”:为此,他建议:
一是完善工伤保障。“银发就业者”年龄偏高,体力减退,在工作中容易发生意外伤害。退休返聘人员的职业伤害赔偿,主要是由用人单位自行承担,既不利于其权益得到有效救济,也加重了企业的经济负担。2019年浙江衢州率先出台规定,用人单位聘用男性65周岁及以下、女性60周岁及以下退休返聘人员期间,可为其单独办理工伤保险。这一做法值得借鉴。国家有关部门应尽快研究改革工伤保险制度,取消不合理的限制条件,扩大工伤保险的覆盖面,为超龄劳动者和用人单位解除后顾之忧。
二是规范劳务合同。根据《劳动合同法》,劳动合同应当具备工作时间和休息休假,劳动报酬,社会保险,劳动保护、劳动条件和职业危害防护等条款。相比之下,劳务合同缺乏专门立法,相关事宜全靠劳动者和用人单位之间自行约定。如果劳动者没有签订劳务合同,或是劳务合同约定不详,很容易引发劳务纠纷,难以进行有效维权。建议以法律或制度的形式,明确劳务合同的构成要件,如工作内容、劳动报酬、医疗补偿等,规范“银发就业者”和用人单位之间的劳务关系,保障“银发就业者”的合法权益。
三是完善相关法律。完善劳动法律制度,放开劳动年龄上限限制,细化劳动用工类型的分类保护与对应差别社会保障及收入分配调节机制,形成平等基础上的差异化调节制度。改革退休制度,尽快实施渐进式延迟法定退休年龄,将“银发就业者”纳入劳动法律调整范畴,赋予劳动者自主选择延迟退休的权利,从根本上保护超龄就业者的劳动权益。(完)