中新网福建新闻1月13日电(余昌鸿)13日，福建省政协十三届一次会议继续在福州召开。福建省政协委员、民建会员企业家、福建大有文化有限公司董事长余昌鸿建议，要增强社区动员能力，提升基层治理综合水平。
余昌鸿表示，2020年以来，新冠感染给福建人民的生产生活造成严重影响。在疫情防控战中，社区作为最重要、最基本的单元和力量，积极响应号召，为全省大局作出了重要贡献。但是，重大疫情阻击战中，也暴露出社区组织动员能力较弱，影响综合指挥作战效应的问题。
为此余昌鸿建议：
第一、健全社区居民自治和协商机制，增强社区在居民群众中的凝聚力。一是培育社区自治和协商文化，以社区协商为载体，让居民参与社区治理有抓手、有载体。鼓励社区实行错时延时服务制度，满足社区居民错时办事需求，让群众知道社区服务在身边。二是建立健全街道(镇)、社区、居民楼(组)三级分层议事平台，明确各层级具体协商内容，推动辖区内居民切身利益的热点、难点问题优先协商解决。三是完善民意征集办理办法。规范“两代表、一委员”社区联系点建设，合并为明晰事项任务和工作机制，推动代表、委员下沉社区，畅通民意表达渠道，协调解决群众急难愁盼问题，缓解社区压力。
第二、拓展社区为民服务内容，增强社区与居民群众之间的日常联动。一是拓宽互动载体。推动各社区建立一批“三社联动”实体化服务平台和社区公共空间，鼓励成熟的社会组织入驻。加大社区服务项目化工作力度，以项目化运作的方式向社会组织购买服务。二是丰富互动平台。由民政部门牵头，打造全省社区可共享共用的“社区服务网上驿站”，鼓励各社区驻地单位对接入网，汇聚政府、社区、社会等多方力量资源，面向社区居民开展精准化、个性化服务。三是丰富社区的服务内容。引导支持社会组织根据本社区居民需求，推出“长者食堂+学堂”“四点半学堂”“托幼中心”“养老服务照料中心”等服务项目。
第三、健全共治共建共享机制，推动各类资源要素向社区聚集。一是创新驻区单位参与社区共治机制。充分发挥党建联盟的引领作用，以共驻共建协议为依托，明确驻区单位参与社区治理的责权利，丰富社区资源共享内容和形式，挖掘、整合、统筹全域公共资源，探索搭建一些全域资源共享平台。二是创新社区报到和志愿服务机制。建立完善省、市、区、街道、社区五级联动的社区志愿服务体系，发动区内所有党员、干部和专业技术人员向社区报到，了解掌握社区潜在人力资源，做好社区资源信息登记等工作。探索发展“社区+社工+志愿者”的社区志愿服务模式，对接居民需求，开展邻里关爱、互帮互助、道德宣传、公益服务等志愿服务活动。三是建立社会力量参与社区治理的评价激励机制。探索实施驻区单位履行社会责任报告和党员参与社区活动报告制度，并纳入各部门年度绩效考核体系，作为个人评先评优的参考。探索推进党员进社区和志愿服务的“时间银行”、奉献积分、星级管理等办法，实施用户积分管理、积分兑换和奖励的机制。定期开展优秀志愿者评选活动，将居民群众参与社区治理、维护公共利益情况纳入社会信用体系，让社区有效利用专业人办专业的事。(完)