中新网福建新闻1月12日电(穆清)罗源县，位于福建省东北沿海，是全国最大的食用菌秀珍菇基地。2011年，“罗源秀珍菇”获得农业农村部地理标志农产品登记保护农产品，2012年，福建省政府确定在罗源县起步镇创建省级农民创业示范基地；2019年，起步镇获批国家级食用菌产业强镇。2021年，罗源县成功地被确认为第三批国家质量安全县，成为福建省首个创建国家质量安全市的设区市。
为全面提升农产品质量安全监管能力和水平，保障人民群众“舌尖上的安全”，罗源县不断加大创建力度、落实属地责任，积极探索建立行之有效的农产品质量安全监管模式，不断强化农产品质量安全监管工作，有效发挥了示范带动作用。
统筹力量 构建监管体系
农产品质量安全事关民生大事。近年来，罗源县立足本地实际，在全县11个乡镇全部加挂“农产品质量监管中心”牌子，并配备2名专职农产品质量安全监管员，大力推进乡镇农产品质量安全监管队伍专职化。同时，为突出农产品质量安全监管向村、基地延伸，还建立了农产品质量安全村级协管员队伍，进一步强化农产品质量安全网格化管理，解决农产品质量监管“最后一公里”问题。
在质检体系建设方面，罗源县为全县每个乡镇都配备了一台农产品快速检测仪，有效提升村级监管员检测能力。值得一提的是，在2019年，罗源县将村级监管员全部更新换代，具备联网上传功能，实现对村级检测数据的远程监控。此外，罗源县还通过引导重点农产品生产基地(农丰、绿宫坊、沐禾源、源生态等)建立自律性农产品质量安全快速检测室，逐步形成面上抽检与企业内检相结合的较为完整的农产品质量安全监控网络和质检体系。
溯源监管 严控市场入口
为进一步把好食品安全“入口关”，保障市民群众“菜篮子”产品安全，罗源县着力构建食用农产品安全追溯体系，为农产品质量安全安装上了“智能锁”。
在县农业农村局指导下，全县有序推进食用农产品承诺达标合格与“一品一码”追溯制度并行。在此过程中，对未落实赋码出证的生产主体进行全覆盖检查，对追溯信息更新滞后的生产主体通过微信、短信、电话通知和系统提醒的形式加以督促。同时，结合农产品质量安全抽检、日常监督检查等，督促指导生产主体及时、规范上传生产记录，落实食品安全可追溯第一责任人责任。
2021年以来，罗源县县乡两级累计开展线上巡查2907人次，巡查生产主体8946家次，工商登记注册的在产233家农产品生产主体均已入驻平台，上传追溯信息档案数2030份，累计赋码准出36236批次。
针对推进种养散户农产品产地准出管理问题，罗源县按照省厅食用农产品合格证制度与一品一码追溯制度并行要求，统一印制全省统一格式的合格证200本。目前，累计建档散户数32家、合格证1516张，农产品80978公斤。
随着农资信息化监管平台不断完善，“谁在卖药、卖什么药、药卖给谁”的全流程监管已逐渐明晰。依托该平台，罗源县农资生产经营进销货台账、购销凭证、索证索票以及高毒农药定点经营实名购买等制度全面落实，大大强化了加对主要农作物所使用的农药的监督管理。
强化执法 确保舌尖安全
自罗源县被确认为第三批国家质量安全县以来，县农业农村局高度重视农产品质量安全工作：成立了在编农业综合执法队伍；建立了线索发现和通报、案件协查、联合办案、大要案奖励等机制；制定了重大农产品质量安全事故应急预案、重大动物疫情应急预案等。自创建以来，罗源县未发生重大农产品质量安全事故。
为进一步规范食用农产品生产经营行为，加强食用农产品质量安全监管，罗源县局属有关单位结合各自职能，开展农产品质量安全专项整治“利剑”行动和食用农产品“治违禁、控药残、促提升”三年行动，重点针对禁限用农药、食品动物禁止使用的药品及其他化合物、产蛋期不得使用兽药、停用兽药等禁限用药物使用问题以及常规农兽药残留超标问题等专项整治行动，有效遏制农产品质量安全方面的突出问题和隐患。
截至目前，办理农业行政违法案件8件(私宰1件，农药2件，饲料1件，检疫类3件，农产品质量安全1件)，其中移送公安1件，罚没款20.2272万元，违法违规行为查处率达到100%。
农产品质量安全永远在路上。下一步，罗源县将继续强化农资市场监管，规范农资市场经营秩序，彻查收缴国家明令禁止使用的高毒农药，推进放心农资下乡进村，确保全县广大人民吃得安全、放心、健康。(完)