近日，诏安出台了《2022年诏安县营商环境攻坚提升12345行动方案》(以下简称《行动方案》)，现就出台背景和主要内容等相关情况解读如下：
一、出台背景
为贯彻落实《福建省人民政府关于印发福建省营商环境创新改革行动计划的通知》(闽政〔2022〕18号)文件要求，聚焦重点领域和关键环节，推出一批含金量高、突破性强、国内省内领先的改革创新举措，全力打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”和“全程服务有保障”的“妈妈式”服务营商环境，结合我县实际情况，制定出台了《行动方案》。
二、主要内容
《行动方案》提出开展我县营商环境攻坚提升的五个措施和一份重点任务清单。
(一)五个措施
一是践行一个理念，以“妈妈式”服务提高市场主体满意度。通过情感上暖心、措施上细心、行动上用心，持续增强服务企业的主动性、积极性和有效性，发扬政企互动好传统，让市场主体有更多获得感和归属感。
二是强化两个赋能，不断激发政务服务新动能。强化创新和数字赋能，以制度创新为核心，以深化改革为突破口，提高政务服务信息化水平，推动政府数字化转型，持续优化营商环境。
三是提升三种能力，激发壮大市场主体活力。聚焦服务企业、服务项目建设、服务自然人全生命周期，不断完善全生命周期服务链、持续降低准入准营门槛、不断提升办事创业满意度，进一步激发市场主体活力。
四是打造“四化”环境，建设能办事快办事办成事的“便利诏安”。以市场主体感受和诉求为导向，对标国际一流水平，推动审批事项应减尽减，简化审批流程和环节，放宽市场准入，加强公正监管，降低制度性交易成本，加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，打造市场化、法治化、国际化、便利化的营商环境。
五是健全五个机制，确保优化营商环境措施落实到位。认真落实“管行业必须管营商环境、管业务必须管营商环境”责任，不断优化机制，协调推进方式，持续健全统筹协调、共同提升、飞行检查、宣传推广、监督问责的营商环境工作推进机制，保证任务落实落细，确保各项指标提速晋位，营商环境考评进入全市前列。
(二)重点任务清单
《行动方案》在落实《福建省营商环境创新改革行动计划》提出的《福建省营商环境创新改革事项清单》的基础上，借鉴其他地区先进经验做法，结合我县实际，提出《2022年诏安县营商环境改革重点任务清单》(以下简称《任务清单》)。《任务清单》按照“谁主管、谁负责”的原则进行任务分解，主要包含开办企业、工程建设项目审批、获得电力、获得用水、用气、登记财产、纳税、跨境贸易、融资支持、执行合同、办理破产、保护中小投资者权益、劳动力市场监管、政府采购、招标投标、政务服务、知识产权创造、保护和运用、包容普惠创新、体制机制、精准高效推动惠企政策落地见效等20个重点任务277项改革创新举措。
解读机构：诏安县发展和改革局