中新网福建新闻11月16日电 (王冬梅 赖昕晟)为进一步履行行政审判职责，强化诉源执源治理，支持行政机关依法行政，推动行政争议实质性化解，为“强产业、兴城市”双轮驱动战略提供有力的法治保障，日前，泉州市洛江区法院与石狮市公安局、司法局召开跨域行政纠纷多元化解座谈会。
会上，石狮市副市长、市公安局局长陈清平，石狮市司法局局长苏金灿分别介绍了石狮市行政机关近年来在执法规范、行政纠纷化解等方面的工作情况，并对洛江法院支持石狮市行政机关依法行政、推进执法规范化的举措表示感谢。
洛江区法院党组书记、院长苏益铮表示将进一步强化府院协调联动机制，通过司法和行政的良性互动，有效衔接依法行政和公正司法，推动行政争议实质化解。洛江区法院副院长王莹通报了近年来石狮市行政纠纷案件审理情况、常见问题，并提出工作建议。
会后，王莹及负责行政审判工作的法官对前期经评估、甄别适合协调的5起行政案件，现场组织双方进行协商，并促使双方当场达成和解协议，纠纷得到顺利化解。
自2020年1月起，洛江法院正式受理晋江市、石狮市两地行政诉讼案件。两年多以来，洛江法院在晋江、石狮地方政府支持下，积极立足实际、创新思路，强化府院联动，努力“跨”出行政纠纷化解加速度。
跨区域源头治理
为帮助行政机关进一步规范执法，洛江法院法官定期走访相关行政机关，就行政执法中法律适用和可能存在的法律风险进行沟通交流。召开法院领导与行政机关负责人联席会议16场，向行政机关发送司法建议4份，获得积极反馈。结合涉“征迁安”等常见行政纠纷，积极开展入户普法宣传31人次，引导行政相对人正确维权，今年来行政争议案件同比下降16%。
立足执源治理工作，对行政机关败诉的案件，通过告知法律风险、通报败诉情况、督促主动履行等方式促进自动履行，今年来涉行政机关案件100%自动履行。
跨部门多元解纷
认真落实《最高人民法院关于进一步推进行政争议多元化解工作的意见》要求，创新协调机制，与晋江、石狮市政府分别成立全省首个跨域行政争议诉源执源化解中心，对适合通过协调手段实质化解行政争议的，与行政机关良性互动、分工协作，运用调解平台开展行政争议调处衔接、在线视频调解工作，有效快速调处矛盾，便捷服务群众解决行政争议5件。
注重引导行政机关负责人参与协调，力促23件行政争议在行政机关负责人亲自协调下与行政相对人达成和解。针对近年来晋江、石狮重点项目建设引发的“征迁安”纠纷，通过充分发挥法院的专业优势和行政机关的组织优势，及时有效地保护群众的合法权益，组织干警11次入户倾听群众心声，就当事人面临的实际困难和法律需求进行充分调研。
跨领域数助治理
成立司法数助治理中心，通过挖掘海量数据的治理效能，对行政机关败诉案件的类型、原因、部门及行政机关负责人出庭率等进行梳理，分析行政执法过程中存在的问题及原因，有针对性地提出规范行政执法、预防和化解行政争议的建议，专门撰写专项司法审查分析报告，由分管院领导带队走访，与政府负责人进行沟通交流，共同提升行政执法水平。今年来，行政机关败诉率和行政机关负责人出庭率分别呈下降和上升的趋势。
针对晋江、石狮两地企业多、因工伤引发的争议多的特点，设立工伤行政争议与非诉调解衔接联动的线上云平台，让当事人足不出“市”便可线上解决纠纷，累计化解工伤纠纷87件。
下一步，洛江法院将持续加强与司法行政部门联动，进一步释放数字动能，助力行政执法规范化、社会管理精准化，共同推动区域社会治理共建共治，为“强产业、兴城市”双轮驱动战略提供更加有力的法治保障。(完)