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石狮检察能动履职,以更优综合司法保护守护成长

  中新网福建新闻9月6日电(陈志瑜)日前,未成年人检察业务统一集中办理工作已经在全国检察机关全面推开一年了,而作为较早一批开展该工作的试点单位,石狮市检察院充分发挥检察职能作用,始终将最有利于未成年人原则贯穿监督办案全过程,强化未成年人全面综合司法保护。

  综合保护做实未成年人民事检察工作

  遭受不法侵害后,受害的未成年人该如何救助?石狮市检察院给出了回答。未成年人小茜遭受父亲侵害,身心遭受巨创,担心其父亲出狱后继续对其实施侵害。为消除小茜的顾虑,检察官告知其母亲有权提起撤销监护资格诉讼,但遭到了其母亲的拒绝。最终,石狮市检察院遵循最有利于未成年人原则,支持石狮团市委提起诉讼,成功撤销小茜父亲的监护权。

  未检检察官还对小茜进行了心理疏导,为她申请了司法救助,并联合多方机构对其进行社会救助,协调转学等事宜。为促进小茜母亲依法、正确履行监护职责,石狮市检察院向其母亲发出“督促监护令”,要求其接受家庭教育指导,改变不当教育方式。在多方努力之下,小茜顺利回归正常生活。

  近年来,该院以监护权监督为重点,做强未成年人民事检察工作,共发出“督促监护令”32份,对监护侵害行为支持提起撤销监护人资格之诉4件,均得到法院判决支持。

  形成合力推进未成年人公益诉讼检察业务

  未检检察官在办理一起未成年人受侵害案件时,未成年被害人小珊反映,其在某KTV从事有偿陪侍工作。检察官敏锐意识到,KTV的违法行为可能致使更多未成年人合法权益受到侵犯,社会公共利益受到侵害。

  于是,石狮市检察院第五检察部针对该娱乐场所存在接纳未成年人从事有偿陪侍的违法行为,向相关职能部门发出公益诉讼诉前检察建议。职能部门收到建议后,依法查处涉案酒店,责令停业整顿三个月,并对全市KTV、酒吧等娱乐场所开展专项整治行动。

  为了发挥未成年人司法保护合力,该院还出台《公益诉讼观察员选任实施方案》《公益诉讼观察员制度实施办法》,及时发现涉未公益诉讼线索。联合石狮市人社局等五部门会签《关于加强对旅馆、宾馆、酒店等住宿场所及营业性娱乐场所、酒吧整治协同监管工作机制》,建立重点监管名单,明确各职能部门做好法律风险告知、保护义务告知、从业人员培训等工作。在相关职能部门的邀请下,石狮市检察院参与了联合检查工作,针对41家重点场所进行全面排查,发现问题17个,均已由相关部门依法处理。

  此外,该院还聚焦旅馆、娱乐场所违规接待未成年人、违规向未成年人销售烟草(含电子烟)、校园周边食品玩具安全等重点领域,发出公益诉讼诉前检察建议4份。

  能动履职落实未成年人刑事执行检察工作

  自统一业务办理工作开展以来,未检检察官在讯问过程中都会向嫌疑人了解是否存在未成年人与成年人“混管混押”情况,在某次讯问中,一名未成年犯罪嫌疑人就反映存在这一情况。检察官得知后,立即联合本院刑事执行检察部门进行核查,并向看守所发出纠正违法意见书,纠正“混管混押”3人。

  随后,该院进一步将刑事执行监督延伸至监外,联合市司法局出台《关于加强未成年人社区矫正工作配合协作的意见》,会同刑事执行部门对4名涉罪未成年人开展社区矫正监督,并联合社工机构对社矫未成年人开展法治教育、心理辅导等帮扶工作,对社矫未成年人父母开展家庭教育指导。(完)