中国商报(颜祥子 记者 钟瑜)“海”纳产业，筑梦“沧”江。7月10日，厦门市海沧区增资扩产提速增效首场“益企服务”宣讲在区企业“进不了窗口”事项综合服务中心举行。该活动围绕增资扩产提速增效政策宣讲，为企业发展答疑解惑。
本次“益企服务”宣讲是海沧区不断优化企业服务的真实写照。近年来，海沧区坚持产业立区，始终把服务企业发展摆在重要的位置。在优越的营商环境加持下，2021年，海沧GDP增速达11.9%，总量938亿元，跃居岛外各区第一；完成工业总产值超1800亿元，工业总投资首次超百亿元。如今，海沧区产业发展根基深厚、城区面貌日新月异，从偏居一隅的小渔村起航，迈向建设国际一流湾区新征程。
直播带策 精准纾困
“企业家是我们的‘城市合伙人’，企业面临的问题早一天解决，海沧的发展就早一天受益。”在首场直播带策活动现场，海沧台商投资区管委会、海沧区政府主要领导的一番肺腑之言点燃了现场的热情。
在海沧，坚持产业立区是一大特色，工业在海沧经济发展中发挥“压舱石”作用。为了推进企业难题早日解决，本场活动聚焦海沧区企业增资扩产意愿强烈、需求企业多等特点，进行了增资扩产相关政策宣讲。台下20多位企业家代表全神贯注倾听，在交流互动环节激荡思维火花。
针对海沧区增资扩产提速增效若干政策，海沧区工信局局长朱勇围绕政策出台背景、适用对象、流程优化、申报材料等企业最为关注的方面，结合思维导图以及数据对比，为企业进行了系统的解读。值得一提的是，海沧区打通了申报流程过长的“堵点”，增资扩产环节从10个精简至5个，办理时限由224天提速至64天，节约160天，审批提速285%。
在活动现场，厦门市自然资源和规划局海沧分局局长赵珂则为众人梳理了近3年来厦门市关于工业企业增资扩产的相关政策，并聚焦四大审批环节进行“模拟审批”。
据介绍，为了保障企业增资扩产项目提速增效，厦门市自然资源和规划局海沧分局磨砺出了一套“乐服机制”，打造要素保障协同机制提前介入助力破解问题，组建土地出让全流程服务专班、增资扩产服务专班促进土地出让“零时耗”，设立专线服务电话并建立企业服务微信群等让双方互动实现“零距离”。
海沧区的一系列举措让企业享受到了实实在在的获得感。宏发股份副总裁丁云光表示，今年2月，公司启动了宏发海沧工业园二期扩建项目。海沧区高度重视，组织相关部门召开专题会，成立了“宏发项目专班”，提供“保姆式”服务，公司仅用了29天就取得施工许可证。在海沧区的支持下，宏发海沧工业园一期项目近三年累计实现产值约85亿元，实现税收约5亿元。未来，宏发股份还将扩大在海沧的投资规模，加快推动产业升级。
同时，相关部门还为现场的企业代表提出的“企业增资扩产的周期”“政府对企业增资扩产的产出和税收的要求”等问题作出解答。通过政策的讲解、企业代表真情实感的发言，与会人员以及正在观看直播的企业代表们对海沧为企惠企的高质量、高速度服务有了更深层次的理解。
众多网友在直播间留言：“海沧区积极主动与企业做好工作对接和业务衔接，拓宽融资渠道和方式，助力企业发展。”“好政策，清晰明了，干货满满！”从线上线下观众的反馈来看，本次活动获得广泛的好评与认可，形成了良好的传播效应。截至7月10日晚9时，全网各平台直播观看人次已超500万。
创新举措 护航发展
海沧区政府服务企业的举措是一块“金字招牌”，海沧区将首场直播带策活动选在企业“进不了窗口”事项综合服务中心举行，颇具深意。
“该中心成立的宗旨就是为了解决企业‘进不了窗口’的事项，致力于打造成为企业最温暖的家。”海沧区企业“进不了窗口”事项综合服务工作领导小组办公室(以下简称“服务办”)执行副主任苏亚艺表示，只要是企业遇到“进不了窗口”问题，就可直接通过现场受理、向属地街道、区直相关部门等渠道向中心反映，而后由中心统一派单分办，经整理后可直接提请由区主要领导主持召开的“服务企业接待日”会议研究。换言之，企业“只要找到了中心就等于找到了区长”。
今年，海沧区聚焦本土企业的增资扩产和新招商企业的项目落地，在企业服务上持续出新招、出实招，探索完善“八个办”工作机制，构建全流程全要素的闭环企业服务体系。该中心作为海沧区“八个办”之一的“服务办”于今年初创立，有效解决企业“办不成事”痛点，属于全市首创。
直播活动当日恰逢海沧区主要领导每月主持的“服务企业接待日”，活动上，辖区多家企业为该举措所创造的“海沧速度”与“海沧温度”点赞。
扎根海沧区超过15年的厦门特宝生物工程股份有限公司在经历了两次增资扩产后，今年又启动了改扩建三期厂房建设。公司副总经理陈方和告诉记者，“设立‘进不了窗口’事项综合服务中心后，我们数次前往咨询，得到热情周到的服务与面对面的详细解答，快速解决了分体竣工验收的实际问题。从今年4月21日递交报告后，6月10日就批准了，只用了50天，审批速度大幅提升。目前，公司三期扩产后总建设面积增至近9.7万平方米，容积率为2.7。”近年来，在海沧区对企业增资扩产提容增效的鼓励下，特宝生物持续聚焦研发创新，成为厦门首家科创板上市公司，2021年实现销售收入超过11亿元，纳税超7200万元。
这家企业在增资扩产过程中的案例是该中心服务企业促进高质量发展的缩影，中心创立不足半年时间，通过中心组织的分类分级协调，海沧区主要领导主持举办“服务企业接待日”活动5次，累计受理了“进不了窗口”事项174件，协调办结139件。
其中，该中心已经协调推动安捷利美维、招商蛇口花园城2个新增项目落地，协调解决一批历史遗留难题，推动包括宏发电力电器、法拉电子、国控星鲨等重点企业增资扩产项目落地……当前，该项工作得到了厦门市委市政府的高度肯定，并作为经验做法在全市推广。
在区领导牵头各部门的精心服务下，辖区企业增资扩产的意愿持续高涨。今年，增资扩产项目数从年初的33个增加到现在的212个，累计总投资约700亿元，全部达产后预计可新增年产值超1800亿元。
以产立区 潮头观澜
直播带策、创新服务都是为了更好地夯实海沧区产业发展的基础。过去几年，海沧区勇立潮头、勇毅前行，研判市场前景，发展以生物医药产业、集成电路产业和新材料产业为三大主导战略性新兴产业，打造高端前沿的国际一流产业体系。
“海沧区优质的营商环境，不断坚定着企业发展的信心。”厦门源龙生物科技有限公司(以下简称源龙生物)董事长林震感慨，作为一家香港独资的企业，扎根海沧区20年的源龙生物始终坚定发展反哺海沧。源龙工业园曾于2016年规划三期项目建设，由于地块内存在一些历史遗留的临时建筑，报建申请一直无法通过。还好有海沧区主动为企业提出解决方案，让项目得以按期推进，项目预计将在今年国庆前竣工验收。当前，在政策支持下，企业又接续投入了四期项目的改造扩建，园区重新改造扩建后总建筑面积提高至近6.4万平方米。
2008年落户海沧的厦门万泰沧海生物技术有限公司(以下简称万泰沧海)作为海沧区生物医药产业的骨干企业，同样也释放扩建发展活力，目前正建设九价宫颈癌疫苗二期扩产建设项目，待其建成后，万泰沧海九价宫颈癌疫苗设计产能将达到6000万支/年。
以万泰沧海的发展为缩影，海沧区生物医药产业的丰茂“苗圃”已是一片葱茏绿意，特宝生物、金达威、艾德生物等400多家生物医药企业在生物医药港茁壮成长，涌现出了国内第一个拥有自主知识产权的长效干扰素等一批国内及国际领先的创新产品，彰显创新研发转化超强能力。
产业发展的号角也在集成电路领域吹响，海沧区深耕比较优势探索出集成电路产业发展新路，打造了集成电路制造产业园、集成电路设计产业园、海沧半导体产业基地等载体空间。
2017年落地海沧集成电路制造产业园的厦门通富微电子有限公司(以下简称厦门通富)组建了世界一流水平的液晶显示器驱动封装测试生产线，能够提供完整的液晶显示器驱动IC封装与测试。该公司迎来了发展新阶段——项目一期投资20亿元、占地8.74公顷，预计可完成集成电路先进封装测试118.8万片。
在厦门通富常务副总郁凤翔眼中，政府对产业发展的配套服务使得海沧集成电路产业形成良好氛围。他表示，海沧区成立的厦门海沧信息产业发展有限公司作为一个半官方的服务机构，是企业问题反馈中转站，为员工住宿、交通、法条讲解等问题提供快速反馈解决的渠道，也为企业增资扩产、持续发展解决后顾之忧。
厦门通富项目的建成投产，加速了海沧集成电路产业的成型。2021年，海沧区集成电路产业产值同比增长453%，新增4家产值过亿企业。
产业转型发展的东风同样推动新材料领域扬帆启航，厦门厦钨新能源材料股份有限公司充分发挥自身在锂离子电池材料方面的技术优势，去年在上交所科创板上市，未来还将致力打造最具国际竞争力的新能源材料产业基地。此外，厦顺铝箔、长塑实业等一批具有较高国际影响力的新材料企业也不断增强实力，取得了长足发展。
在企业增资扩产的强劲赋能下，三大战略性新兴产业成为海沧区经济发展的重要支撑，占工业产值比重达33.5%。今年1—5月，海沧区规上工业产值增速近20%，总量继续保持全市各区第一，海沧区打造高质量的现代产业集聚区宏伟蓝图逐渐变成现实。
新城崛起 正续华章
海沧区产业奋进的曲调，与海沧新城发展之音相交合。“政府通过助力企业发展，构建高附加值的产业高地，可以吸引高素质人才的聚集，而人才聚集又促进城区的发展，产城人之间逐渐形成‘水帮鱼，鱼帮水’的格局。”在采访中，企业代表们纷纷表示，区域增强引才、聚企的吸引力是一项政府与企业共同思考、共同参与的命题。
从最初的海沧湾新城一枝独秀，再到四个新城百花齐放，海沧区多个地块正翘首以待产业的导入。目前，海沧湾新城的CBD一期、泰地海西中心等一批产业项目相继建成，并发展成为一张城市新名片，海沧大道沿线高端酒店集聚，环湾夜景流光溢彩，滨海魅力凸显；鳌冠湾坚持“水清、岸绿、滩净、湾美”的蓝色海湾生态修复目标，正加快完成片区发展规划编制，建成美丽鳌冠环湾线；东屿CBD正开展招商和《海沧CBD城市阳台近远期开发规划策划》工作，加快推动厦门中心招商和金沙书院建设，引进高端酒店、大型购物中心等商业配套项目，打造海沧湾沿线滨海魅力核心街区；马銮湾依托良好的生态和滨海资源，大力发展生物医药、智能科技等产业，科学布局九大组团300万平方米安置房的规划与建筑设计。
产城相融，交相辉映。未来，海沧区将继续冲刺在产业立区的前线，推进城市更新与产业建设联动发展，在更高起点上建设高素质高颜值国际一流湾区。(图片由海沧区提供)