中新网福建新闻3月25日电 2018年，福建省福清市人民法院宏路人民法庭专门管辖福清市内所有机动车交通事故责任纠纷民事案件及交通肇事刑事案件，不再管辖其他各类民事案件，成为福建省唯一集中管辖涉交通事故刑、民案件的专业审判法庭。日前，宏路法庭交通事故案件专业化审理品牌，入选最高法院《新时代人民法庭建设案例选编(一)》，荣列全国第一批16家之一，为全省唯一一家。
以“专”为核，案件办理全线提效
专在模式，刑民合一，审执一体高效推进。宏路法庭全面推进一站式建设，成立交通事故案件审判执行协同推进工作领导小组，推行“归口办理+流程集约”模式，制定《交通事故案件审判执行协调工作指引》，实行涉交通事故刑民事案件归口办理，并指定专门执行团队统一办理涉交通事故执行案件，确保案件信息在内部畅通流转，做到立案初指定法官指导立案并组织调解、判决前发放执行流程及强制执行措施告知单，实现立、审、执各阶段工作提前介入、高效衔接。
专在流程，压缩周期，节点管控助跑提速。该庭将送达工作靠前延伸，由福清市公安局交警大队在事故调查初期确认当事人电子联系方式、送达地址，通过优先适用电子送达，统筹开展直接送达、邮寄送达，切实缩短案件送达周期。制定《交通事故案件审判执行流程管控实施办法》，进一步明确、压缩案件各流程办理时限。对事实清楚的，积极适用小额诉讼程序、简易程序，同时，全部实行独任制审理模式，案件平均审理天数下降30天。
专在审理，常态研判，裁判指引提升公信。该庭定期召开庭务会，研析发改案件，全面搜集涉网约车、外卖派送、融资租赁形式资质挂靠等新型交通事故纠纷裁判观点，制定《机动车交通事故责任纠纷案件审判指引》，汇编实务手册。同时，加强与上级法院审判实务交流，依托中国裁判文书网和法信平台等智审系统，落实类案强制检索制度，做到类案横向、纵向同判，最大程度维护法律适用的统一性。
专在文书，简化计算，附表判决一目了然。借助自主研发的交通事故案件赔偿计算软件，实现对受害者死亡、伤残、多方侵权责任分配及垫付款扣减等赔偿金额自动化计算。
同时，将赔偿项目、计算方法及结果以表格形式作为判决附表，达到大幅缩减判决书篇幅、缩短裁判文书制作时间效果，也让当事人一目了然地把握责任认定与判罚标准，对判决结果的形成胸中有数，提升裁判文书说理性和司法公信力。
以“联”为要，两源治理全程贯穿
联在平台，健全机制，矛盾纠纷线上化解。依托“道路交通纠纷网上数据一体化处理”和微信平台，为群众提供在线咨询、调解等一站式服务，积极引导当事人充分运用多元解纷网络平台，实现零成本、高效率。联合福清市公安局、司法局、银保监会、保险业协会建立联席会议制度，健全信息共享机制，共同研判、化解重大突发交通事故，维护社会安定稳定。
联在端口，非诉衔接，源头减讼相互助力。提前介入人民调解和行政调解，定期指派法官到福清市公安局交警大队开展集中法律培训，积极提供事故初期现场调解法律服务，指导人民调解委员会开展调解工作，帮助提高行政调解的成功率及协议合法性。靠前做好司法确认衔接工作，对经行政调解或人民调解达成赔偿协议的，依法作出司法确认裁定，赋予调解协议强制执行力，从源头上减少成讼案件。
联在中心，诉调对接，诉前解纷多方联动。在宏路人民法庭内设立交通事故调解中心，组建由法官、保险业授权代表、人民调解员、特邀调解员等组成的专业化、多元化调解团队。制定《交通事故损害赔偿金计算攻略》，针对法律关系明确、事实清楚的案件，在帮助理清法律责任、预算赔偿金额的基础上，将案件移交调解团队开展诉前调解，对达成调解协议的，予以司法确认，对无法调解的，立即进入诉讼程序，快审快结。
联在案件，统筹办理，执源治理纵深推进。细化规范交通肇事罪的量刑，将民事赔偿情况作为量刑轻重的酌定情节。实行交通肇事刑事部分和民事赔偿部分由同一法官审理模式，做到在全面掌握案情的基础上，统筹推进民事赔偿调解工作，督促肇事方通过积极赔偿取得被害人及其家属的谅解以得到轻判，有效保障受害人一方在没有保险保障的情况下能够得到及时充分赔偿。交通肇事刑事附带民事案件的赔偿到位率明显提升，120余名被害人受偿约5000多万元赔偿金，执行案件逐年递减。
以“优”为本，司法为民全面落实
优在鉴定，关口前移，群众诉累切实减轻。对涉及伤残程度等司法鉴定的案件，积极引导当事人在诉前通过人民调解委员会委托鉴定的方式启动鉴定程序，邀请双方当事人、保险公司等参与鉴定过程，有效提升司法鉴定意见的合法性和公信力，切实解决因诉前当事人单方委托鉴定导致公信力不足和诉中委托鉴定导致损害程度难以确定等问题。
优在救助，结对帮扶，服务工作主动靠前。对无力负担医疗费用且侵权人未及时支付垫付款的受害人，协调保险公司先予部分赔付，或引导受害人申请先予执行。引入保险救助、基金救助，为46名特困申请执行人发放救助金127.8万元。主动对接福清市道路交通社会救助基金管理中心，帮助追回抢救费等垫付款，保障社会救助基金良性循环运转。发挥党建引领作用，联合福清市残疾人会党支部共建党建联盟，对因交通事故致残的特殊群体，建立联动救助机制，为8名当事人发放残疾辅助器具和指导定残、取得残疾补助以及解决就业等服务。
优在宣教，广泛引导，普法形式点面结合。依托在市公安局交警大队设立的速裁法庭，不定期开展巡回审判。常态化深入社区、学校、运输企业等开展普法宣传活动，选取典型案例，将案件裁判文书、庭审直播剪辑在法庭立案大厅、候审大厅、公告栏和市公安局交警大队驾考场所以及驾校张贴、播放，借助法院官方微信公众号、抖音等新媒体平台，加大线上普法力度，有效拓宽普法覆盖面。
下一步，福清法院将以创新思维、创新措施开创人民法庭工作新局面，认真践行坚持“三个便于”“三个服务”“三个优化”新时代人民法庭工作原则，实现“三个效果”有机统一，提升人民法庭基层司法能力和建设水平，为服务发展大局、维护社会安定、促进经济发展作出新的更大的贡献。(完)
