中新网福建新闻4月27日电(林荣义 王江霞)近日，泉州市农业农村局等7部门印发《泉州市加快推进“互联网+”农产品出村进城工程工作方案》(以下简称《方案》)。根据《方案》，到2022年底，泉州市将基本实现每个涉农县培育1-3个具备一定产业化、规模化基础的重点优质特色农产品，形成1条产销一体化农产品电商供应链，全市农产品网络零售额年均增长10%以上。具体措施如下：
一是农产品配套设施不断补齐。泉州市将大力实施数字乡村发展战略，进一步提高农村宽带、光纤、移动网络等基础设施覆盖面。加强5G规划衔接，力争2022年全市5G基站达1万个以上，基本实现发达乡镇以上连片覆盖。积极推进高水平全光网络建设，力争2022年基本实现所有乡镇、重要行政村光纤具备千兆入户承载能力。同时，全市以主要蔬果茶生产基地为重点，建设蔬果产后商品化处理中心、蔬果冷藏库，实现蔬果产后净化、分级、包装、冷藏、二维码标识、冷链配送，提高产品质量与入市品级，至2022年，累计新建设农产品初加工中心约60个。
二是农产品标准化生产不断完善。围绕水果、蔬菜、茶叶、食用菌、畜禽、水产、林竹、花卉苗木等特色林产品，我市鼓励引导地方和企业推进生产标准化、规模化，提高农产品品质和一致性。同时，扶持“一村一品”示范村建设，推进示范村主导产业实现规模化、标准化、专业化生产，主导产业产值占农业产值的比重进一步提升，传统特色优势农产品影响力进一步增强。到2022年，累计新扶持40个示范村建设，新建标准化苗木基地10个。此外，大力推进果蔬标准化基地、规模化种植，切实提升优质特色农产品供给能力，到2022年，累计新增设施农业1000亩以上。
三是农产品质量监管不断强化。泉州市将强化市场监管及涉农等部门的协作联动，以食用农产品安全信息追溯管理为重点，实行源头赋码、入市验码、凭证销售，推进农产品生产合格证与“一品一码”信息追溯并行制度，及时通报质量安全问题线索进行联防，准确把控食用农产品质量安全风险，及时消除食品安全隐患。每年组织对入市新鲜果蔬、鲜畜禽肉、水产品等七大类食用农产品进行质量风险评价监测1.5万批次，并根据风险监测结果，组织开展监督抽检。
四是农产品知名品牌不断培育。全市出台《泉州市知名农业品牌评选认定管理办法》，对在泉州辖区内生产的种植业、畜牧业、渔业、林业类农产品及初加工农产品进行品牌扶持战略，每年组织相关县(市、区)积极评选推荐辖区内特色农业企业，培育五大“年度泉州市知名农产品区域公用品牌”和10个以上“年度泉州市知名农产品品牌”，至2022年共培育至少30个知名农产品品牌。
五是农产品冷链及市场建设不断配套。泉州市鼓励零售企业建设终端低温设施，对新建冷库容量体积为1000至3000立方米的冷链物流设施建设项目，给予投资主体不高于项目投资总额10%的补助，最高不超过50万元资金奖补。同时，支持农产品批发市场、农贸市场、社区便民市场等新建或升级改造，完善农产品流通体系，从2020年至2022年，每年支持新建或升级改造市场5个。
六是农产品物流体系建设不断巩固。全市加快推进“快递进村”，鼓励邮政、快递网点与供销合作社、交通运输、益农信息社、电商服务站等多站合一、服务通网，降低农村物流成本。全力推进三级物流建设，力争到2022年底，县、乡、村三级物流节点覆盖率实现100%、100%、95%。巩固提升全市1665个益农信息社和9个县级运营中心运营质量，帮助农产品出村进城。
七是农产品营销模式不断创新。持续举办泉州乡村好货展，通过“线下+线上”销售模式，进一步扩大我市特色农产品知名度。培育“互联网+”新业态新模式，引导返乡大学生、创业青年等级发展创意农业、众筹农业、分享农业，发展直播带货等电商新模式。至2022年，市级财政扶持至少10个市级农产品电子商务平台、市级农产品电子商务示范乡(镇)及农产品电(微)商(益农信息社、休闲农业网上营销)示范项目。
八是农产品网络销售不断补强。加快推进安溪县、德化县国家级电子商务进农村示范县建设，推动晋江、南安、德化、安溪四个省级电子商务进农村综合示范县的创建工作。借助阿里巴巴、京东、拼多多、邮乐农品、七彩电商、向阳创客空间等平台资源优势，为电商网商提供优质服务，到2022年底，力争全市农村网络零售额同比增长15%，全市农产品网络零售额年均增长10%以上。利用龙涓扶贫创业中心、禾康好农、供销e家、邮乐购等电商平台，开展网上销售等活动，帮助农民提高收入。深入推行新时代科技特派员制度，鼓励科技人员、大中专毕业生、大学生村官、返乡青年等开展创业服务。领办创办星创天地、创客空间等，从2020年到2022年，每年创建星创天地12个，累计创建36个以上。
九是农产品电商人才不断培养。加强与厦门大学、华侨大学等高校合作，探索高校、电子商务研究机构、社会培训机构及企业的合作共建机制，为我市农村电子商务产业发展提供人才保障。鼓励符合条件的职业院校开设电子商务专业，加大农村电商技术技能人才培养力度。采用网络直播方式，每月定期开展农村实用技术远程培训，每年开展科技创新创业培训50期6万人次，累计培训150期18万人次，每年农村电商带头人1000人次，培训农民手机应用1万人次。(完)
