编者按：2021年1月23日，福建省政协十二届四次会议在福州召开。中国民主建国会福建省委员会(以下简称“民建福建省委”)作为福建省的重要政治力量，围绕党委和政府中心工作，认真履行参政议政、民主监督和参加中国共产党领导的政治协商三项基本职能，深入调查研究，在“建言资政”和“凝聚共识”上双向发力，在福建省两会期间积极建言献策。
为更好聆听福建民建的声音，本网推出“福建民建·两会履职”系列报道。
中新网福建新闻1月23日电(林玲)2020年中央经济工作会议中强调保粮食安全，关健在于藏粮于地、藏粮于技。保耕地质量是粮食与食品安全的基石，农业部于2020年5月份发布的《2019全国耕地质量等级情况公报》显示当前耕地等级为4.76，全国至少15%以上的耕地受到污染。
为助力福建在保护农业土壤安全方面有所推动，民建福建省委在23日召开的福建省政协十二届四次会议上提交提案，要求应尽快完善监测体系与风险管控，并从供给侧与需求侧双发力对福建农业耕地土壤质量提质增效的科技赋能行动方，以确保福建农业土壤的安全。
据悉，民建福建省委此次共提交11件党派提案，9件大会发言，为福建未来的经济建设发展建言献策。
提案指出，当前，福建省农业土壤总体呈偏酸性，土壤pH值主要集中在4.5～5.5，有机质在18～30g/kg，土壤各种养分(包括水田和旱地)有机质处于中等偏下水平，碱解氮中下偏缺，有效磷丰富，速效钾严重缺乏，这与农民过量使用化肥与农药有关，外加农药休药期管控不够、农地膜等白色污染问题导致农业土壤污染不断加剧，此外农业生产自身带来的污染因素包括含氮、磷等化学肥料的残留，农药的土壤吸收和持留以及畜禽废弃物排放、污水灌溉、农用地膜使用导致多种有毒有害物质残留。其结果是农产品质量下降的同时，也造成土壤深度酸化、盐渍化，砷、铅等重金属含量超标，农药等有机污染物残留严重，这对农业生产的可持续发展和人类健康安全造成了威胁。
为此，提案指出，首先要就福建省主要耕地的土壤现状进行自我体检与种植土壤环境评价与监测预警。土壤PH值、有机质与生物多样性是土壤地力、健康与否的关键因素，建议在自我监测的基础上应请专业第三方化验机构定期对福建农业土壤的现状进行检测分析的复检比对，并将数据反馈给市、县负责同志，分3-5年行动力保主要粮食产区(包括茶叶)的种植土壤有机质提高10-15%，生物多样性提升10-15%以上的行动指南及标准农田建设体系措施。
同时，要强化对种植体系的绿色标准规范，构建科技赋能的供给侧行动以确保农业土壤安全。2018年农业农村部虽然出台了畜禽粪污资源化与化肥零增长行动，目标是想以此倒逼有机肥替代化肥的资源化利用及土壤有机质的培育，但是福建的实际行动中流于各种联盟的表面行动多而实际效果不佳。因此，务必从供给侧为主导，需求侧配套，从法规、税收、监管导向上综合列出5年行动计划：暨全省农业土壤化肥用量减半行动、农药减半行动、科学化轮作与标准化种植体系的建立。配套政府采购服务实现“轮作+部分休耕、测土配方下的施肥体系，外加购买标准化的生物有机肥、土壤改良剂给种植基地做科技支撑与补充，切实扭转土壤安全局面”。
此外，还要积极推进农药与农地膜的科学使用与减半行动计划。要严格管控剧毒农药，如氯化类农药、无机磷农药。主管部门应守土负责地严格管控休药期与产品品质监管的管控与预警体系；农地膜使用多的根源在于土壤中投入品的虫卵死亡率未达标的问题致病虫害严重而依赖。对农地膜使用应基于“减量、替代、降解、循环四措并举”，并抓好残膜治理。建议改变传统农业补贴方式，在做好兜底工作的同时，改为精准扶持与向市场科技购买服务，防止因农药与农地膜的二次污染致土壤安全隐患。
最后，还要科学并审慎地重新评估福建引进的种子及相关农药的生物安全性并加大自主协同研究。近20年来，随着发达国家在育种中应用与引进生物转基因技术，福建粮食安全面临新的隐患。建议对已引进福建的转基因种子、农药的风险评估以及对福建的土壤的适应性要有严格的操守与严谨的态度，决不能让福建的土壤成为转基因种子及农药的试验场，切保土壤的生物多样性安全。(完)
