中新网福建新闻6月27日电 (王莹 林美燕)为提高行政机关依法行政水平,进一步优化法治营商环境,泉州法院创新完善行政审判“五结合”工作机制,强化行政争议诉源治理,从源头上预防、减少行政争议发生,促进行政争议实质性化解。

坚持强化行政机关负责人出庭应诉与行政案件败诉问题定期反馈分析相结合,着力推动行政机关负责人亲自参加庭审,直击行政执法过程中存在的问题,督促并纠正违法不当的行政行为,促进行政争议实质化解,助力法治政府建设。
坚持“走出去”开展法律讲座与“请进来”参加庭审观摩相结合,“五位一体”以庭代训,强化行政执法业务培训,提升依法行政水平。三年来,两级法院共向行政机关线上线下开展法治讲座188场次,参训人员达6000余人,组织庭审观摩95场900余人次。

坚持法律流程“指引”与鲜活案例“指导”相结合,针对行政争议高发频发的征迁领域,编制《重点项目征迁流程指引》《泉州法院征收拆迁典型案例》等书册,有效指引行政机关依法征迁,减少行政争议纠纷产生。近年来,向行政机关赠送各类普法书册600余本。
坚持诉前“预警研判”与诉后司法建议相结合,就执法工作中易发的纠纷隐患提前做好警示,从源头上防范减少行政争议发生,并对个案中不规范的行政行为提出司法建议予以督促纠正。三年来,两级法院向行政机关共发出司法建议32份。
坚持加强诉前化解与规范诉权行使相结合,走访重点项目征迁改造现场,将多元解纷端口主动前移,及时调处化解行政争议。同时,建立行政诉讼滥诉失信人名单制度,规范诉权行使。2021年,全市法院新收行政案件同比下降18.13%,行政案件败诉率与行政机关负责人出庭率总体呈现“一降一升”良好态势。(完)