中新网福建新闻 • 正文

民建福建省委建言借鉴国内外先进经验高标推进福建“未来社区”建设

  编者按:2021年1月23日,福建省政协十二届四次会议在福州召开。中国民主建国会福建省委员会(以下简称“民建福建省委”)作为福建省的重要政治力量,围绕党委和政府中心工作,认真履行参政议政、民主监督和参加中国共产党领导的政治协商三项基本职能,深入调查研究,在“建言资政”和“凝聚共识”上双向发力,在福建省两会期间积极建言献策。为更好聆听福建民建的声音,本网推出“福建民建·两会履职”系列报道。

  中新网福建新闻1月25日电(林玲)“未来社区”是以各种电子媒介为核心,结合建筑学技术构建的现代人文、生态、智慧社区。未来社区将使得居住环境更绿色低碳,更加人性化和智能化,对实施城市街区有机更新,促进城市升级及经济发展也具有积极作用。

  民间福建省委在今年召开的福建两会上提交提案,指出随着福建城镇棚户区、城中村和危房改造基本完成,未来将重点实施老旧城区、小区改造。“未来社区”成为城市有机更新中解决“民生痛点”的系统集成解决方案。福建应广泛借鉴国内外先进经验启动推进“未来社区”建设。

  提案指出,要将“未来社区”建设作为城市有机更新主战场。在空间上要实现改造项目小微尺度更新,新建项目大片区更新。其中改造更新类项目要适度提高容积率,保障资金大体平衡,保障原住民权益,原拆原回,回迁部分可采用限价出让与定向回购方式,增量部分留足公共配套和社区服务用房等公益设施空间;规划新建类项目要探索未来社区项目“标准地”制度,研究相关可前置的审批环节,建立工作指引;探索“两阶段”招标、评定分离等带方案出让的招标模式,优先保障未来社区项目按标准高品质建设。通过“未来社区”建设,实现旧功能升级,新功能注入,最终走向融合发展。

  提案建议,可以有序推进“未来社区”试点创建。规划新建类按照人口集聚潜力大等要求选择试点;改造更新类以老旧小区为主体,鼓励采取全拆重建和插花式改修建等方式,综合政策处理难度小、居民意愿高、改造需求强等因素选择试点。立足社区建设运营资金总体平衡,改革城市核心资源要素配置机制。改造更新类在满足原权利人利益、符合未来社区建设标准、可市场化操作前提下,测算设定改造地块容积率,提升开发强度,通过地上地下增量面积合理限价售租,基本实现资金平衡;规划新建类参照“标准地”做法,实行带方案土地出让模式,适度降低用地成本,提高综合配套水平。

  提案认为,可以聚焦技术应用与场景创新。将“人本化、生态化、数字化”理念转化为创新实践,强化公共交通导向布局理念,推广近零能耗建筑,建设花园式无废社区,营造处处见绿、步步有景的人居环境。推动5G、大数据、云计算、物联网、人工智能等技术与未来社区建设深度融合。推动“多元场景”高标准落地。。

  提案强调,要构建整体协同的强有力工作机制。未来社区建设涉及领域广、条线多、要求高,要加强协同,健全机制,压实责任,狠抓落实。要强化省市县协同、部门协同、社会协同、考核评价。(完)