中新网福建新闻2月2日电 人工智能和机器人产业是新一轮科技革命与产业变革的核心驱动力，更是培育新质生产力、抢占未来产业竞争制高点的关键领域。
近日，福建省人大代表、厦门市政协委员、民建厦门市委副主委、福信集团有限公司董事长吴迪在福建省第十四届人民代表大会第四次会议上建议，福建应加快人工智能和机器人产业集群建设。
近年来，国家密集出台《新一代人工智能发展规划》《“十四五” 机器人产业发展规划》等政策文件，将其列为战略性新兴产业重点培育方向，中共中央《十五五年规划的建议》再次提出以人工智能引领科研范式变革。
吴迪指出，福建省紧抓新质经济发展机遇，依托电子信息产业基础优势，在人工智能算法研发、工业机器人制造等领域形成一定积累，但仍存在些许短板，主要集中在产业规模偏小，产业链条不完善；应用场景与生态协同滞后；创新与要素集聚薄弱；政策与要素保障不足等方面。
为加快福建省人工智能和机器人产业集群建设，在未来产业竞争高地中占据一席之地，吴迪提出如下建议：
一是构建全链条产业体系，壮大集群规模。首先，着力龙头培育与特色集聚。实施“龙头企业培育计划”，支持人工智能和机器人企业，通过兼并重组、产业链整合等方式做大做强，力争到2028年培育3-5家产值超50亿元的龙头企业。构建“三核一带”差异化产业集群布局：福州聚焦算法与核心部件，联动创新联合体打造技术策源地；厦门深化“1+1+N”产业园模式，主攻工业、服务机器人整机制造与场景应用，培育海洋智能装备；泉州侧重智能装备在纺织鞋服、建材等传统产业的应用改造；新增宁德新能源机器人特色集聚区。其次，激励核心技术攻坚。提高行业垂直模型专项奖励，推行“揭榜挂帅+联合体攻关”，重点支持人工智能算法、多维智能传感器等关键软硬部件研发。搭建供需对接平台，力争2027年关键部件自给率提升至35%。鼓励企业与中科院、清华大学等高校科研院所共建联合实验室，开展核心技术协同攻关，加快技术成果产业化。最后，加快场景拓展与市场推广。编制《福建省人工智能和机器人应用场景推广目录》，在现有174个场景基础上，每年新增发布100个以上重点应用场景，涵盖工业、医疗、养老、农业、物流、城市治理等领域。要求省级以上开发区新增基建智能装备应用占比不低于40%，扩大“智改数转”示范工程至每年50家企业。
二是优化产业生态，促进协同发展。第一，专业化园区管理升级。整合现有15个园区，规划3-5个省级特色产业园，推行“园区+基金+平台”模式，每个园区配套产业基金，引入一站式专业服务。第二，推进产学研用融合。建立“企业出题、高校解题、政府买单”机制，每年发布100项技术需求，建设省级成果转化服务平台，力争2028年本地转化率提升至45%以上。第三，加快数据体系建设。搭建省级数据资源平台，开放公共数据接口，建立数据安全监管机制，保障合规使用。
三是强化创新驱动，集聚高端要素。首先，建设高能级创新平台。加速省人工智能实验室升级为国家级，支持厦门创建国家级机器人制造业创新中心，力争到2028年省级以上创新平台突破50家。整合53个数字领域重点实验室与46个新型研发机构，建立共享联盟。设立“人工智能创新服务券”，支持中小企业向高校、科研院所购买技术服务。其次，优化人才引育留用。建立高端人才“一站式”服务机制，对引进的院士、国家级领军人才等高端人才，给予综合支持(包括安家补贴、科研启动资金等)，增加团队项目落地奖。支持厦门大学、福州大学等高校扩大人工智能、机器人工程等专业招生规模，与企业共建产业学院，推行“订单式”人才培养，设立创新人才奖，核心人才个税地方留存全额返还。最后，增强研发与知识产权保障。落实研发费用加计扣除100%政策，新增高端设备租赁补贴。建立专利快速审查通道，支持参与标准制定，设立知识产权质押融资风险补偿基金。
四是完善政策保障，强化要素支撑。第一，加大财政与金融支持。设立产业发展基金，重点支持研发、并购与场景应用。落实专项信贷政策，依托政府性融资担保开发专项担保产品。第二，推动基础设施升级。推进工业互联网平台升级，2028年实现规上工业企业全覆盖，在福州、厦门布局边缘计算节点、智能传感器产业园，建设省级算力中心。第三，完善组织与督导。成立省政府分管领导任组长的产业领导小组，统筹协调重大问题。将产业发展纳入地市与部门绩效考核，建立监测评价与专项督查机制。举办产业博览会、高峰论坛，提升产业影响力。(完)