中新网福建新闻10月29日电 (曹文 王容锐)近日，福建省科学技术厅、省统计局公布了2024年福建省研发经费(R&D)投入数据，宁德市2024年全市R&D投入为148.72亿元，R&D投入强度为3.81%，连续三年在福建省设区市中排名第一，高于全国2.68%平均水平1.13个百分点，充分体现了该市以创新为第一动力、加快实施创新驱动发展战略的扎实成效。
近年来，宁德市科技局坚持在科技创新和产业创新深度融合上闯出新路，加强工作部署，全力推动全市全社会研发投入增长。
体制机制改革释放创新活力
在积极推进科技体制改革方面，宁德市建立市委科技委员会，统筹推进全市创新体系建设；市政府同步构建科技创新工作例会制度，每季度梳理市委科技委各项任务落实情况，协调破解创新发展中的难点堵点问题。
同时，宁德市优化市对县绩效考评指标，对部分科技创新工作业绩实行“零基础”考评，形成市、县联动推进科技创新的工作格局；建立财政科技支出稳定增长机制，不定期对未及时兑现、拨付的财政科技资金进行梳理、盘点，督促有关部门及时下达科技惠企资金，激发全社会创新活力。
围绕产业链部署创新链
宁德市与厦门大学合作创建宁德海洋创新研究院，推动海水养殖生物育种全国重点实验室实体化运营；宁德时代创新实验室数据中心项目完成建设，首批超智算平台交付使用，进一步发挥高能级科创平台的牵引作用。
在培育壮大创新主体方面，宁德市制定出台《宁德市加速培育壮大高新技术企业的若干措施》，强化政策宣传和培训辅导，支持企业积极申报高新技术企业。数据显示，2025年宁德市高新技术企业申报数达178家，较上年增长42.4%，是福建省为数不多保持申报数正增长的地市之一。
同时，宁德市积极开展科技攻关行动，如实施“揭榜挂帅”机制，针对产业亟需解决的“卡脖子”难题，通过政府搭台和资金扶持的方式，组织省内外高校院所、科技型企业揭榜，集中优势开展关键核心技术攻关，目前多项技术难题已陆续取得技术突破。
围绕创新链部署资金链
宁德市进一步落实财政奖补和税收减免，发放财政奖补资金约1.3亿元，减免高新技术企业所得税71.7亿元、研发费用税前加计扣除149.3亿元，以真金白银的支持提振企业创新信心。
在深化金融服务方面，宁德市深化与金融机构合作，发挥政策性优惠贷款风险分担资金池作用，开发市场所需的科技金融产品。今年已累计发放科技贷94笔、总额达3.99亿元，有效缓解企业研发阶段融资难的问题。
同时，针对科技创新高投入、高风险的特点，宁德市与保险机构合作开发研发中断损失险、成果转化损失险等保险产品，帮助企业降低研发失败风险成本，全市科技保险保额已达5259亿元。
围绕创新链部署人才链
人才是产业发展的重要支撑，宁德市积极实施“人才兴链”行动，组建古田食用菌、霞浦海参、福安电机电器和不锈钢新材料等4个产业链特聘专家团，柔性引进院士专家团队58人，为产业创新发展提供人才和智力支撑。
同时，宁德市不断创新人才认定机制，支持企业自主评价认定高层次人才，畅通人才认定渠道，充分让企业急需的“高精尖缺”人才享受到政策红利，助力企业提升招募创新人才的吸引力。今年以来，该市已有10家企业参与高层次人才自主认定。
此外，宁德市充分发挥科技特派员作用，在农业技术推广、农业新品种繁育等领域发挥专长。全市共建立科技特派员服务基地262个，推广新技术新品种643项，有效助力乡村振兴。
下一步，宁德市科技局将坚定不移把“牢记嘱托、谱写篇章”作为贯穿科技工作的主题主线，用好学、融、行、效、先“五字诀”，着力补短板、强弱项，引导更多规上工业企业开展研发活动，为奋力攻坚“七大行动”提供更强劲的创新动力。(完)