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厦门市海沧区人民检察院:打好组合拳 护企再加速

  中新网福建新闻5月16日电 激荡着春的生机,承接着夏的希望。5月的海沧,激情昂扬,一条条智能化生产线彰显着“厦门加速度”;一辆辆满载而发的重卡意气风发……在这片投资兴业的热土上,朝气蓬勃的新活力正传递开来。

  今年以来,为全面贯彻落实最高检“检察护企”专项行动部署,厦门市海沧区人民检察院积极响应、迅速行动,着眼海沧坚持“产业立区”的发展定位,以检察能动履职在营造法治化营商环境上做优,在服务高质量发展上做实,倾力打好“检察护企”组合拳。

  助力企业合规经营

  成事之要,贵在落实。记者了解到,“检察护企”专项活动开展以来,海沧区检察院第一时间制定《海沧区人民检察院“检察护企”专项行动工作方案》,成立以检察长为组长的工作领导小组,构建起检察长负总责、分管领导具体负责与组织协调、职能部门各司其职的领导体制和工作机制。

  “不诉不等于没有犯罪,希望涉案企业敬畏法律,承担起企业应当承担的社会责任!”近日,在海沧区检察院召开的一场听证会上,检察官对拟不起诉企业主进行训诫教育。针对2起涉税案件,海沧区检察院深入涉案企业进行走访,并召开公开听证,对3名高管作出相对不起诉处理,帮助企业健全完善法律风险防控机制,做到办理涉企案件“有温度”。

  去年以来,海沧区检察院就开始稳步推进企业合规改革,联合区工商联等7家单位建立区涉案企业合规第三方监督评估机制,做优服务保障。依法对整改合格的涉案民营企业2家及企业责任人、员工4人作出不起诉决定。针对企业精准制发5份检察建议,帮助企业堵塞管理漏洞、合规经营,推动诉源治理。

  此外,该院聚焦法治化营商环境建设,开展公检法三家同堂培训,邀请集美大学教授就非法经营罪的实务问题开展培训,统一标准,凝聚共识、形成打击合力,维护市场秩序。

  提升案件办理质效

  近年来,海沧区检察院依法能动履职,服务保障民营经济健康发展,开辟涉企案件“绿色通道”,并依托12309检察服务中心,对涉企案件优先受理、优先审查、优先移送、优先办理。同时,聚焦矛盾化解,完善公开听证、风险研判等机制,提升涉企信访案件办理的精准性、规范性。

  以检察办案为抓手,依法保护企业生产经营。海沧区检察院深刻认识“六稳”“六保”的重大意义,依法加大力度惩治侵犯企业财产、损害企业利益的相关犯罪。2023年以来,海沧区检察院起诉合同诈骗、非法经营等破坏市场经济秩序犯罪45人,从严惩处集资诈骗、非法吸收公众存款等金融犯罪3人,惩治民营企业内部人员侵害民营企业合法权益犯罪29人。

  海沧区检察院还开展“空壳”公司专项打击治理工作,共排查出“空壳公司”35家,后续将联合行政机关落实“空壳公司”清理工作。同时,开展涉企类检察建议“回头看”工作,针对制发的19份涉企检察建议跟进建议事项整改落实情况,推动检察建议从“办理”向“办复”转变。

  此外,海沧区检察院联合区人社、区司法局出台《关于建立农民工讨薪案件协作配合机制的意见》,三方联动持续开展“根治欠薪”专项监督活动。通过支持仲裁、支持起诉,助力24名权益受损的农民工和大学生追讨劳动报酬62.3万余元。

  能动履职守护创新

  近年来,海沧区坚持产业立区,重点发展以生物医药、集成电路、新材料为主导的三大战略性新兴产业,以及以电子信息、汽车及零配件、智能家居等为主的现代制造业,产业发展特色优势明显、技术创新能力较强,企业对知识产权保护的法律需求强烈。

  为深化知识产权检察综合履职,运用法治力量服务发展新质生产力,4月26日,海沧区检察院联合区人大常委会在辖区50家企业设立知识产权检察保护企业联系点,覆盖辖区生物医药、集成电路、新材料、电子信息等领域,其中专精特新“小巨人”企业30余家。

  去年以来,海沧区检察院打出一套“组合拳”,保障法治化营商环境建设——推出16条充分发挥检察职能为民营经济发展营造良好法治环境的工作意见,举办知识产权保护法律沙龙、企业服务接待日走进海丝中央法务区等活动6场,辐射辖区60余家企业……

  “‘四大检察’协同推进民营经济司法保护是此次专项行动的一大亮点。”海沧区检察院相关负责人介绍,开展“检察护企”专项行动,是促进市场经济高质量发展的重要举措。此次专项行动中,海沧区检察院紧密结合检察履职,找准“检察护企”与发展新质生产力的结合点,打造让高科技创新型企业放心投资、专心创新、安心发展的法治化营商环境,以法治服务科技创新、助力企业发展。同时,通过特定类型案件的办理和坚持深入开展诉源治理,充分实现治罪与治理结合,为企业发展创造稳定、透明、规范、可预期的法治环境。(完)