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锻长补短、挖潜提能 福建宁德致力实现人大工作新长进与新提速


  中新网福建新闻1月12日电 (吴允杰)12日,宁德市第五届人民代表大会第三次会议第二次全体会议召开,宁德市人大常委会党组书记、主任王世雄作宁德市人民代表大会常务委员会工作报告。

  宁德市人大常委会党组书记、主任王世雄作宁德市人民代表大会常务委员会工作报告。吴允杰 摄
宁德市人大常委会党组书记、主任王世雄作宁德市人民代表大会常务委员会工作报告。吴允杰 摄

  工作报告指出,宁德市人大常委会2023年共召开常委会会议9次,审议议题59项,其中审议法规草案3项,通过2项;作出决议决定9项;听取审议“一府一委两院”专项工作报告17项,开展11部法律法规执法检查,开展专题询问1次、工作评议1次、满意度测评2次;任免国家机关工作人员55人次,较好完成市五届人大二次会议确定的工作任务。

  王世雄表示,致力锻长补短、挖潜提能,在学与鉴、立与破、纠与建、守与创并举共进中实现人大工作新长进与新提速。

  聚焦“行之有向”,坚定坚决紧跟党的步伐,践行领袖嘱托

  宁德市第五届人民代表大会第三次会议第二次全体会议现场。 吴允杰 摄
宁德市第五届人民代表大会第三次会议第二次全体会议现场。 吴允杰 摄

  发挥市人大常委会党组把方向、管大局、保落实作用,全年共开展“第一议题”学习22场,就人大重大事项向市委请示报告49次;全年共开展党组理论学习中心组学习17场,举办读书班3次,开展20个重点课题调研,检视整改问题7个。

  采取开设读书班、深入基层宣讲、举办书画摄影展等方式,促进人大机关干部深学细悟,带动全市人大系统齐学共进;牵头并推动完成民主法制领域改革任务11项。

  聚焦“治之有度”,精细精准强化立法赋能,构筑法治良序

  及时修订基层立法联系点和立法咨询专家工作规定,优化设立5个基层立法联系点、选聘14名立法咨询专家;编制2024年立法计划,公开征集项目、广泛调研论证、充分吸纳意见,使立法满载民情、汇聚民智。

  同时,制定颁布城市内河管理条例、木拱廊桥保护管理条例;加快推进城市扬尘污染防治条例草案的审议、修改,使立法立足现情、聚力于行。

  此外,开展电动自行车管理条例立法后评估工作;完善和加强规范性文件备案审查制度和电子信息平台建设以及专项检查,全年共审查“一府一委两院”和各县(市、区)人大常委会报备的规范性文件26件,发现并纠正存在合法性问题1件。

  聚焦“助之有力”,尽职尽责汇聚兴业要素,释放发展活力

  宁德市第五届人民代表大会第三次会议第二次全体会议现场。 吴允杰 摄
宁德市第五届人民代表大会第三次会议第二次全体会议现场。 吴允杰 摄

  听取审议计划执行、预算执行等情况报告,审查批准预算调整和决算,推动重大财经政策有效实施和年度目标实现;听取审议市政府关于“十四五”规划纲要实施情况中期评估报告,就加快滞后指标提速赶超、推动经济社会高质量发展提出意见建议。

  开展乡村振兴促进“一法一例”执法检查、畲医药发展情况专题调研及农村电商发展、农村人居环境整治等情况专题调研,为建设宜居宜业和美乡村撑劲使力。

  同时,听取审议市政府关于年度环境状况及环境保护目标完成情况报告,推动加强近岸海域污染防治、流域水环境治理、环保基础设施建设和生态系统保护修复,巩固监管成效;开展饮用水水源地保护条例执法检查,为加快构筑饮水安全保障体系助推加力。

  聚焦“督之有效”,用心用情跟进计划落地,共绘幸福图景

  开展家庭教育工作情况专题调研、家庭教育促进“一法一例”执法检查、教育双减“回头看”监督;开展关于传承中华优秀传统文化、加强古厝古建筑保护利用工作情况联动监督,立足社会事业发展增益扩效。

  开展残疾人保障“一法一办法”执法检查;听取审议市政府关于中心城区城市建设“十个十”民生工程实施情况报告并开展专题询问,立足民生福祉保障升级提效。

  开展“八五”普法决议实施情况专题调研,组织宪法法律知识考试17人次,宪法宣誓16人次;加强和改进新时代人大信访工作,全年共受理群众来信134件,接待来访18批42人次,推动解决合理诉求,立足市域社会治理赋能添效。

  宁德市第五届人民代表大会第三次会议第二次全体会议现场。 叶金秋 摄
宁德市第五届人民代表大会第三次会议第二次全体会议现场。 叶金秋 摄

  创新开展“进企业访代表解忧难促发展”活动,常委会组成人员先后走访42家代表所在企业,梳理汇总市级层面解决的企业发展问题43个,已经解决或部分解决37个;常态化开展“千名代表访民情听民声办实事”活动,收集民生问题1069个,通过分级分类办理和分层分批督查,778个问题在不同程度上得到解决。

  同时,邀请代表列席常委会会议、参加立法调研、执法检查等活动350多人次;加强代表活动室规范化建设,组织人大代表参加省外履职培训3期154人次,建立健全代表履职档案。

  此外,围绕提升人大代表议案建议办理的满意度,办结人大代表提出的5件议案、406件建议。代表满意率为87.24%,基本满意率为12.76%,“民盼我为”成色提升。

  聚焦“担之有能”,争先争效提升履职能级,把握未来胜势

  宁德市第五届人民代表大会第三次会议第二次全体会议现场。 叶金秋 摄
宁德市第五届人民代表大会第三次会议第二次全体会议现场。 叶金秋 摄

  首次邀请在宁台胞列席市人民代表大会,首探民族文化建设“人大+政协”联合监督新模式,首试民生工程“项目建设+行业管理”全覆盖监督新方式,首设5个市人大常委会民宗侨台基层联系点新载体。

  同时,加强队伍履职能力建设工作,持续落实邀请乡镇(街道)人大主席(工委主任)列席市人大常委会会议等机制;加强与“一府一委两院”之间的沟通协调,更好实现同题共答、同向共行。

  王世雄表示,努力推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进、完善发展,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的宁德篇章贡献更多人大睿智之言、务实之策、长远之举。(完)