中新网福建新闻11月20日电(罗曼)近年来,仓山区人民法院围绕“公正与效率”工作主题,坚持能动司法,紧跟省法院提出的诉源、案源、执源、访源“四源共治”工作思路,创新性地设立“众享法庭”并实质化运行,将司法服务的载体和触角延伸至群众家门口,努力推动诉源治理和基层治理现代化。

社区众享法庭 走出诉源治理新路径
“本以为是一件很麻烦的事,没想到这么快就调解好了!”“是啊,感谢社区‘众享法庭’的介入,这也提醒我以后不能莽撞行事。”日前,在仓山丽景社区“众享法庭”,小区业主刘先生和物业负责人达成调解协议后,一场因为道闸损坏引发的纠纷就此化解。
原来,刘先生开车到小区地库时,道闸杆因故障无法抬起。刘先生两次联系物业,物业未及时派人到场处理。由于后方多名等待入地库的车主催促,刘先生情急之下驾车冲撞道闸,造成道闸损坏。纠纷发生后,双方就谁应承担主要责任和具体赔偿金额僵持不下。
“众享法庭”庭务主任兰必贤了解这一情况后及时介入,依托社区“众享法庭”,邀请仓山法院法官对纠纷进行远程指导调解。法官和调解员充分听取双方请求,全面掌握情况,释明法律关系,积极引导双方依法解纷。最终,双方自愿达成调解协议。
这是仓山法院“众享法庭”调解成功的一例生动实践。“众享法庭”通过组建“庭务主任+联络法官+N”工作团队,贯通信访、调解、诉讼、普法全流程,形成区镇村三级联动、整体智治的群众“家门口法庭”。
与街道合作,将法庭设在社区,是“众享法庭”及其调解员得以第一时间接触纠纷双方,快速介入服务,避免矛盾累积扩大的创新之举和有效手段。
“我们与金山街道顺利对接,利用街道特有的地理与人才优势,成立诉非联动中心,并在人口较多的社区、乡镇设立‘众享法庭’,就是为了主动把司法服务融入社会治理的大格局。”仓山法院相关负责人表示。
与此同时,“众享法庭”还密切与政府联动,仓山法院金山法庭同金山街道及其所属人民调解委员会合作、同福州市不动产登记中心协调,通过“府院联动——诉前调解——司法确认纠纷解决”模式顺利审结了一起长达数十年之久,涉及家族三代二十一口人的拆迁安置补偿协议纠纷案,获得该案当事人一致好评。
目前,“众享法庭”共有仓山区企联会、工商联等14个在线调解组织及190名调解员入驻,自成立以来,一站式受理、一揽子调处、一链条化解涉企纠纷3811件,人均节约诉讼用时近3.5小时,有效提升当事人诉讼获得感。
行政争议诉源治理众享法庭 异地法检联动加“速”跑
今年4月,仓山法院在闽侯县、永泰县、高新区设立的行政争议诉源治理“众享法庭”,与闽侯检察院联手首创异地法检联动机制,发挥法检的各自职能优势,形成审判监督与检察监督双向合力,共促行政争议诉源治理。
“法官,我要离婚!”当事人林某某的这句开场白让负责法官至今仍记忆犹新。原来,林某某曾在闽侯县民政局办理婚姻变更登记,因身份证换代与其变更名字的原因,闽侯县民政局误将其当成了另一个人,进行了重新登记,导致林某某在系统内出现了两次婚姻登记行为。今年林某某欲申请离婚时,因为这一错误,无法办理离婚手续。闽侯县民政局告知要通过起诉才可以撤销婚姻记录,于是林某某便将闽侯县民政局诉至法院。
“我们经审查发现,林某某的确存在两次婚姻登记行为,很可能存在登记错误。”仓山法院行政庭法官林璐说。了解完具体情况后,仓山法院随即通过邮件向检察院传递案件线索,并依托“众享法庭”视频连线展开探讨。很快,仓山法院与闽侯县检察院分别向闽侯民政局发出司法建议与检察建议。收到司法建议跟检察建议之后,闽侯县民政局迅速展开调查,并启动自纠程序,及时反馈调查情况,着手进行更正。经过近两个月的不懈努力,林某某选择了撤诉,最终该案得以顺利解决。
“检察院本身有监督行政机关依法履职的职能,对当地的行政机关更有威慑力,且具有距离优势,工作起来也更加方便。”林璐表示,以在行政诉讼案件集中管辖地区建立的“众享法庭”平台为基础,仓山法院与闽侯检察院积极探索异地联动,发挥各自优势,推进行政案件实质性化解。
据了解,机制运行两个多月以来,仓山法院共协调化解闽侯地区行政案件9案(其中以法检联动方式化解争议6案),调撤率12.86%,与去年同期相比,调撤率实现翻番。
坚持与时俱进 激发多行业运用新活力
“危险驾驶是我不对,我愿意接受处罚。”面对庭审,被告人向法官懊悔地说道。2023年5月,仓山法院刑事审判庭依托“e仓法”全域数智平台,邀请榕城监狱、闽江监狱民警及金山街道丽景社区居民共百余人,通过“众享法庭”线上旁听8起危险驾驶刑事案件庭审。鉴于这8起案件事实清楚、证据确实充分,法院经审理后当庭公开宣判。
“这次‘共享法庭’直播旁听活动,不仅向群众宣传了法院工作,也对被执行人产生了很强的震慑作用。”榕城监狱一名旁听民警表示。
庭审结束后,现场还开展普法教育云宣传。承办法官围绕危险驾驶罪的入罪标准、危害和法律后果及可能构成共同犯罪的情形进行普法教育,提醒各被告人及线上、线下旁听的民警和群众,在日常生活中,既要坚决做到“开车不喝酒,喝酒不开车”,也要做到不劝酒,不教唆、指使醉酒人员驾车,不向醉酒人员出借车辆。
信息化时代,为了实现普法宣传下基层、进网格,以及在内容和形式上与时俱进,仓山法院还推动典型案例线上线下共享,依托“共享法庭”网络庭审直播平台开设“云课堂”,对社会关注、群众关心的各类案件组织“云端”观看,让群众知道法治社会提倡什么、反对什么、禁止什么,为人民群众提供多元化、智能化的“家门口”诉讼服务,推动基层形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治生态。
同时,仓山法院还联合社区矫正管理部门、福建春伦集团共同成立“众享法庭—南台·小橘灯法律服务站”,旨在探索构建“司法机关+企业观护人”的帮扶模式,为失足未成年人提供技能培训及实习就业机会,帮助其无障碍回归社会,重获新生。“众享法庭—南台·小橘灯法律服务站”的设立是仓山法院擦亮“南台·小橘灯”少年审判司法品牌的创新尝试,也是延伸“众享”司法服务理念的又一诠释。
民有所呼,我必有应。下一步,仓山法院将不断提升“众享法庭”服务效能,积极探索设立多专项领域纠纷化解的特设“众享法庭”,让“众享法庭”成为群众家门口的“司法驿站”,以高质量司法服务仓山高质量发展超越,让基层群众切身感受到公平正义就在身边。(完)