中新网福建新闻11月6日电(陈诗琦 邓浩杰)“太谢谢你们了,如果没有你们的帮助,我们都无法解决这起劳动纠纷。”龙岩市新罗区白沙镇某水电公司负责人说。
今年9月,龙岩市新罗区白沙镇某水电公司到龙岩市新罗区人民法院雁石人民法院寻求司法帮助,希望雁石法庭“和雁•助企”法治化营商环境服务点(以下简称“服务点”)能帮助解决其与28名员工的劳动报酬纠纷。在村居法官的组织下,公司负责人与28名员工进行“面对面”调解,通过释法说理,双方最终达成限期支付工资的调解协议。
“龙岩龙雁经济开发区有民营企业一百多家,产值过亿的民营企业11家,为更好地服务企业生产,我们以村居法官为核心,建立‘3+N’工作机制,即‘一个中心、一间工作室、一项机制,N元联动’,主动为园区企业提供司法服务。”雁石法庭负责人郑冬伟说。
问需于企,定制服务助发展
“最近,我们有一位员工在生产时受伤了,但是我们在工伤赔偿方面缺乏专业知识,你们能够帮助我们吗?”今年8月,园区某机械加工企业负责人来到雁石法庭驻园区法官工作室寻求村居法官的帮助。
收到求助后,驻园区法官工作室村居法官立即到该企业了解情况。原来,该企业员工小汤在工作时不慎被机器夹伤,导致手指骨折,并住院治疗,他认为该企业生产存在安全隐患,要求企业赔偿。“当时,根据小汤反映的情况,我们实地走访了该企业生产车间。并发现企业生产流程确存在一定的安全隐患。”村居法官说。遂立即向企业建议严格规范安全生产流程,企业负责人听取建议并认真整改,同时,企业还在法官帮助下,及时对小汤进行了赔偿。
“在服务园区企业时,我们探索建立‘中心+工作室’服务机制,在法庭内设立服务点,统筹村居法官助企整体工作,在园区设立工作室,由村居法官驻点,延伸服务触角。”郑冬伟说。
该服务机制作为村居法官工作在服务民营经济的延伸,根据企业不同需求定制司法服务套餐,从法律层面对企业规范用工及防范风险提出对策建议,为园区企业解答涉工伤认定、知识产权保护、劳资纠纷等法律问题,摸排、化解园区企业诉讼隐患。今年以来,共受理矛盾纠纷46件,诉前成功化解34件。开展6场法企联席座谈会、近20场专题普法活动,发放宣传材料3000多份,排除诉讼隐患8个,解答法律问题24个。
风险警示,善意执行守诚信
“本案法律文书已依法生效,请及时依调解协议约定履行。”成功化解一起某建材公司与员工劳动纠纷,并达成调解协议后,经办村居法官将生效调解书送达某建材公司时说道。
在调解书履行期限届满前,经办村居法官还会通过电话向企业发送履行提示,“如若未按调解协议履行,案件一旦进入执行程序,将适用调解书中约定的惩罚性条款,企业的赔偿金额将大幅提高,同时将对企业信用带来极大的损害。”
以上情景是雁石法庭村居法官开展园区企业执前风险警示的一个剪影。“我们发现,部分企业对于调解书履行期限并不重视,经常认为只要有了调解书,纠纷就解决了。我们通过执前预警机制,就是要让企业能够重视履行,防止进入执行程序,进而影响企业生产。”郑冬伟介绍道。
2022年9月,雁石法庭建立“村居法官执前风险预警机制”,由经办村居法官“一对一”督促企业及时履行。在诉讼中划分执行风险等级,将高执行风险案件纳入全过程重点监测。庭审中增加执行风险告知流程,同时,在生效法律文书履行期限届满前,通过电话、短信及在线服务平台发送及时履行生效裁判文书的提示信息。机制执行以来,共26个涉企案件被纳入高执行风险监测,向28个涉诉民营企业发送执行风险告知书,通过电话、短信通知22家民营企业法律文书履行期限即将届满,有7家企业按时履行了赔偿义务。
多元解纷,各方合力助纾困
“物业作为小区管理者,肩负着管理小区的职责,虽然很难面面俱到,但若能在细节上做得更好,住户的意见自然而然就更少了。”在某小区物业办公室,人大代表说道。
今年7月份,某物业公司到服务点寻求帮助,经了解,该物业公司管理的小区中部分业主对物业服务不满,长期拒不缴纳物业管理费,严重影响了物业公司正常经营,而且业主与物业公司的矛盾也愈演愈烈,物业公司希望联络点能帮忙解决。“收到求助后,我们立即与和雁诉非工作室特邀调解员一同前往实地调查。”村居法官说。该特邀调解员作为人大代表,与群众具有天然的亲和力,该小区各业主畅所欲言,在走访过程中,发现该小区物业管理确实存在一定问题。最终在村居法官与调解员的调解下,物业公司同意进行整改,并出具《管理提升计划表》,限期整改,业主也同意先行缴纳大部份的物业服务费,一起涉及28户业主的物业纠纷得以妥善解决。
据悉,今年3月份,根据龙岩中院“五联四化”诉源治理工作部署要求,雁石法庭与雁石雁镇政府、雁石人大主席团成立“和雁”诉非联动工作室”,聘请了12名人大代表、政协委员、知名乡贤,利用他们的地缘熟、威望高的优势,推动形成代表委员等支持参与诉前纠纷化解工作机制。
“在工作中,各村居法官还与‘和雁’诉非联动工作室联动,通过多方力量,共同营造良好的营商环境。”郑冬伟说。
村居法官主动邀请相关行业的代表、委员参与服务企业,利用他们在行业中威望以及专业知识,能够更加有效地化解纠纷,为企业健康发展保驾护航。今年以来,村居法官联动该工作室,成功化解劳动争议、工资纠纷、人身损害赔偿等涉民企矛盾纠纷36件。
司法护航,群雁齐飞。雁石法庭坚持能动司法以村居法官工作为突破口,主动延伸审判职能,依法保护民营企业和企业家合法权益,为持续优化民营经济发展法治环境贡献司法力量。(完)