中新网福建新闻10月30日电(晋研)日前，福州市晋安区十三届人大常委会第十二次会议召开，会议听取和审议了晋安法院关于持续优化法治化营商环境加强商事审判工作情况的报告。
晋安法院在区委领导、区人大及其常委会监督和上级法院指导下，按照晋安法院“1618”工作思路，充分发挥商事审判职能作用，依法平等保护各类市场主体，妥善化解商事矛盾纠纷，不断优化地区法治化营商环境。2021年以来，共受理各类商事案件12621件，审结12091件，结案率95.80%，结案标的76亿元。
一、自觉践行新发展理念，以更高站位服务保障中心工作
聚焦重要决策部署提速司法行动
全面落实区委“一个目标定位、三个方向、五个提升”行动部署，发挥商事审判的司法支撑作用，服务保障福兴经济开发区高质量发展。
出台《“法润晋安 护航营商”六大行动方案》
设立“晋安法院驻福兴经济开发区联动法庭”
今年以来(下同)，审理涉开发区企业案件700件，涉案标的13.79亿元，共同建设的福兴经济开发区职工法律服务一体化基地获得2022年度全省“园区枫桥”机制建设优秀单位。
聚焦高质量发展更新司法理念
坚持“依法安商、便捷暖商、平等护商、自治尊商、善执惠商”。
召开服务保障福兴经济开发区高质量发展及买卖合同商事审判白皮书两场新闻发布会
首次发布《晋安法院买卖合同商事审判白皮书》
采取“活封”“活扣”措施24件次，盘活企业资金1300.56万元，通过信用修复措施，促使807家被执行企业主动履行义务1.73亿元，帮助16家企业恢复生产经营，开出20份信用修复证明，依法保障企业重获生机、重返“赛道”。
聚焦市场主体需求拓展延伸服务
创新发展“园区枫桥”经验，依托“千名执行干警进千企”、“蒲公英”女法官普法宣讲团、“法官服务站”“诉讼服务点”等机制平台，深入园区企业走访调研。
开展法治宣讲10余场，拓展服务至20余家企业、5个重点项目，为企业排查较大法律风险10余个，优化涉企司法服务有关做法被省委《八闽快讯》刊载。
二、立足审判主责主业，以更实举措改善优化营商环境
依法妥处涉企合同纠纷，着力打造规范有序的经营环境
依法审结各类合同纠纷4020件，标的总额29.34亿元，促进市场经营秩序稳定。
着力服务重点项目建设，紧扣“保交楼、保民生、保稳定”要求，推进城乡建设领域矛盾纠纷化解，审结建工合同纠纷案件204件，保障在建工程复工复建、竣工结算，推动晋安房地产市场平稳健康发展。
依法审理金融纠纷案件，着力打造安全稳定的融资环境
将金融纠纷速裁案件端口前移，共审结金融案件1781件，标的总额16.7亿元。简易案件调解不成后，作出判决的时间由平均三周缩短至三日内。
在省银行业保险业消费者权益保护服务中心设立金融巡回法庭，定期开展巡回审判，有效防范和降低行业性、区域性金融风险。
依法提升破产处置效率，着力打造优胜劣汰的竞争环境
坚持破产审判专业化，组建跨部门“执转破”专门合议庭，通过执破直通机制，构建“执—破—衍”一体化流程，共移送审查“执转破”案件25件，同比增长625%，审结24件，其中适用简易程序23件，平均审理周期同比提速259%。
推动出台《关于建立企业破产处置工作区级府院联动机制的实施意见》，办理破产指标得分位居全市法院营商环境综合排名前列。
三、保持改革攻坚定力，以更优机制提升商事司法质效
持续推进诉讼程序改革
进一步深化商事案件繁简分流机制改革，适用速裁、简易和小额诉讼程序审结商事案件2846件，占比88.40%。
出台加强案件流程节点管控意见，快审买卖合同纠纷案件570件，一审案件平均用时等5项指标缩短9.44-132.17天不等，集约送达率自55%提高至100%。
持续深化“家门口式”的诉讼服务
扎实推进“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设，改造升级诉讼服务大厅，打造全流程诉讼服务智慧平台，依托独创的“微信立案七步法”，提升群众线上立案体验感。
院领导带队主动上门到市律协开展立案工作专题调研，听取律师代表对法院立案执行及诉讼服务相关工作的意见建议。
持续打造“菜单式”多元解纷体系
聚焦“抓前端、治未病”，成立诉非联动中心晋安湖工作站，将258名优秀个人及33个单位纳入特邀调解员和调解组织。
依托“房地产领域风险化解处置府院联动工作室”、金牌“金花调解室”等平台载体，打造“快、专、效”调解模式，近期诉前成功调解91件某楼盘业主与开发商之间的逾期办证纠纷，买卖合同案件调撤率达71.64%。
资深商事审判法官与福兴经济开发区网格建立“一对一”联络服务机制，提供精准化、定制化司法服务，从源头上减少商事诉讼增量，诉前调解涉企案件705件、调解成功240件、调解率34.04%。
在取得成绩的同时，我们也清醒认识到，商事审判工作与面临的新形势、新任务相比，与市场主体的新需求、新期待相比，还存在不少问题和困难。一是司法为民理念还需巩固深化。二是破产审判堵点还需有效疏解。三是审判队伍建设还需持续强化。
“营商环境只有更好，没有最好”。晋安法院将以此次报告为契机，认真落实区人大常委会审议意见，把贯彻落实党委政府决策部署作为检验标尺，紧紧围绕“公正和效率”主题推进法治化营商环境建设和新时代民营经济强省战略，坚持能动司法，更好发挥商事审判职能作用，强化“如我在诉”的共情意识，秉持双赢多赢共赢理念，自觉接受人大及其常委会监督，奋力推进商事审判工作再上新台阶。(完)