中新网福建新闻10月11日电(龚祖雁 许锦艺)“今年8月，南平市中级人民法院获评2022年度福建省优化营商环境工作表现突出集体。这对我们来说，既是激励，更是鞭策。全市法院将结合落实市委六届五次全会精神，把提速营造一流营商环境作为工作重点，反复抓、抓反复，助力民营经济高质量发展。”9日，市中级人民法院党组书记、院长陈茂和在接受记者采访时说。
陈茂和表示，民营经济发展壮大离不开法治化的营商环境。近年来，市法院深入践行“法治是最好的营商环境”，制定专项行动方案，出台40条硬举措，在降成本、提速度、优服务等方面取得了新成效——
降成本，减轻维权负担。针对传统选择司法鉴定机构费用高、用时长的问题，在全省法院率先推行以询价竞争方式选定司法鉴定机构的工作机制，制定实施细则，配套“名册除名”等相应规制和惩戒措施。自机制运行以来，运用询价竞争方式产生的鉴定费用较传统方式平均下降35.9%、鉴定用时平均减少80天，个案最高为当事人节约鉴定费81.7万元。该机制被福建省营商办评为2022年第一批优化营商环境典型案例。
提速度，加快破产办理。与市政府协调设立破产处置专项资金，为解决无产可破、少产可破案件审理难题提供资金保障；与市市场监管局、税务局等部门联合出台规范性文件，畅通和规范破产企业涉费、涉税等事项办理流程；探索破产资产信息共享机制，引入破产案件辅助系统，让破产办理搭上信息化“列车”。2022年以来，以简易程序审理破产案件的平均天数缩减至73.2天，以普通程序审理破产案件的周期缩短了55.6%。
优服务，提升司法体验。结合“便利南平”建设，浦城法院打造了“24小时自助诉讼服务站”，并亮相第六届数字中国建设峰会；武夷山法院与工商联建立“四专互联”机制，获评“全国工商联与最高人民法院沟通联系机制典型事例”，入选福建省2023年第一批优化营商环境典型案例。市法院还主动发挥作为全国“为群众办实事示范法院”作用，组织全市法院系统常态化开展“新春暖企助发展”“千名执行干警进千企”等司法延伸服务活动，广泛了解企业司法需求，帮助解决合同履行、劳动争议等方面问题，并攻克了一大批难执行的案件。
企业是市场的主体，对营商环境的优劣最有发言权。陈茂和介绍，为了给广大企业营造法治化的营商环境，去年5月，市法院借鉴科技特派员制度，创新推行法律特派员制度，在全市法院选派优秀法官担任“法特派”，走出法庭、走进企业，践行能动司法、“抓前端、治未病”等理念，助力企业依法经营、健康发展。
据统计，一年多来，全市法院“法特派”累计深入2969家企业，开展普法、政策宣讲232场，为企业提供法律咨询705条，向相关主管部门提出意见建议19条，诉前化解各类涉企纠纷3160件，指导帮助企业办理各类行政事项2700余件。“法特派”队伍已逐步成为党的惠企政策宣传队、法治精神传播者、法律风险防控员、依法治企智囊团。
“今年，我们升级打造了法律特派员制度2.0版。”陈茂和说，市法院以法律特派员制度入选福建省2023年全面深化政法改革品牌项目为契机，在首批100名“法特派”的基础上，今年又增派了54名，合计对接服务全市14个工业平台、50个行会商会、17个重点项目，辐射4200多家企业。
同时，市法院还开发了“法·企直通车”微信小程序。企业借助平台可随时查询相关的法律、政策和案例，提升运用法治思维处理问题的能力；法院也能通过平台快速分流、办理、答复企业提出的意见建议或司法需求，提高服务效率效能，做到“有呼必应、无事不扰”，真正打通司法为民的“最后一公里”。
“为大局服务、为人民司法是人民法院的政治责任、职责使命。”陈茂和表示，下一步，全市法院将围绕“公正与效率”工作主题，一体推进审判理念、审判机制、审判体系、审判管理四个方面的现代化，高位统筹诉讼服务、审判质效、执行攻坚和破产重整等工作，持续做优“法特派”等“暖企”司法品牌，切实发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，让民营企业家在法治“暖环境”中专心创业、放心经营、安心发展。(完)