顺昌县深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述和重要指示精神,着力从培优营商环境、做好招引文章、强化创新驱动三个方面,推动顺昌县民营经济实现质量更高、效益更好、更可持续的发展,努力让民营经济像绿水青山一样成为顺昌的优势、顺昌的特色,更成为福建的骄傲。2023年以来,新增市场主体1806户;民营企业上缴税金约3.25亿元,占全县税收收入的78.93%。
一、培优营商环境,厚植成长沃土。一是政策助企。按照“能出尽出”要求,出台《顺昌县优化营商环境改革重点任务清单》《深化“放管服”改革、优化营商环境二十三条措施》《顺昌县巩固拓展经济向好的若干政策措施》等政策文件,不断优化营商环境。推行“县内通办”“远程帮办 办问协同”“个体工商户全程网办”等服务,实行新开办企业首套刻章“零费用”, 进一步减轻市场主体开办成本。2023年以来,兑现“免申即享”惠企政策资金5笔共计815.65万元。二是金融惠企。深化“政银企合作”,积极搭建融资扩产平台,创新融资服务方式,由政府出资投入2000万元入股南平融侨担保公司,为符合条件的企业提供融资担保,目前在保企业21家,在保余额4500万元。帮扶企业过桥转贷,目前申报17笔,共计1.12亿元。联合县邮储银行、农信社等机构推广“邮商贷”“绿色金融贷”“绿色转型贷”等惠企服务,目前第一批已有6家企业被认定为白名单企业,第二批已申报13家企业。三是法治护企。开展“亲清八闽”专项行动,深入企业法律宣传、服务30余次。选派12名法律特派员,对接服务173家企业。建立健全推进民营经济领域纠纷多元化解合作机制,挂牌成立涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会,提供强劲法治动能。通过建立正向激励和信用修复机制,帮助符合条件的16家内资企业、343户个体工商户消除信用污点,实现企业“造血重生”。建立市场主体轻微违法容错纠错机制,截至目前,不予处罚事项 18件,从轻处罚10件,减轻处罚35件。
二、做好招引文章,涵养发展活水。一是构建政企互动“发力点”。实施顺昌县新生代民营企业家素质提升工程,选派22名新生代民营企业家到15个市、县直机关单位挂职锻炼,深化落实“互联互派互学”。建立常态化政企沟通机制和领导干部结对帮扶企业制度,明确31名县处级领导干部挂点帮扶33家工业企业,有序推进“百名局长帮扶百家企业”“百名行长服务百家民营企业”活动,2022年以来累计举办顺昌县企业家“下午茶、晚餐会”活动30场(次),参加人次达420余人,协调解决企业家提出的困难问题142个。二是聚焦乡贤赋能“着重点”。探索异地商会发展新模式,灵活搭建对外联系平台,加强与在外乡贤对接联系。截至目前,建立招商联络点(乡贤联络处)27个,摸底建立乡贤人才数据库500余人,联合乡贤打造回归经济,吸引乡贤回乡置业投资达1.7亿元。以党建带会建,实现“党建+会建”同频共振,推动6家异地商会、1家青年企业家商会、12家镇街商会成立党支部,目前全县共有非公企业党支部87个。三是围绕优化服务“支撑点”。加快盘活闲置的工业用地和厂房,推进小微企业集中孵化园、轻工业产业园等项目建设,加速实现经营主体“腾笼换鸟”“弃旧迎新”。发挥顺昌县金山新材料产业园、浙商(中国)出口家具产业园“两大平台”优势,为企业落地投产蓄势赋能、夯实支撑,促进项目回归、资金回流。上半年,完成“一把手”招商引资签约项目4个,其中总投资5—10亿元项目1个、2—5亿元项目3个。同时,完成总投资5000万元以上招商引资签约项目12个,开工项目12个,开工率100%。
三、强化创新驱动,精准反哺滴灌。一是注重“思想领航”,促进“两个健康”。按照“缺什么补什么”的原则,充分利用县委党校(县行政学校)的培训平台和资源,定期邀请专家学者以及各领域的专业人士授课,组织民营企业家走进北京大学、厦门大学等高等院校以及洋口全市非公有制经济人士理想信念教育基地、井冈山革命传统教育基地等地进行系统培训,开阔发展思路、提升政治能力。截至目前,累计开展各类教育培训32场(次),培训人数近 1000人次。二是推进“孵化培育”,助力“内核升级”。推进氟新材料、竹木加工产业转型升级,成立“知创福建”顺昌工业园区工作站,统筹推进高价值发明专利培育、专利密集型产业备案、专利权质押贷款等,进一步激发创新活力。截至目前,有效发明专利数量82项,高价值发明专利拥有量39项,每万人口发明专利拥有量4.686件,3家企业获得专利权质押贷款贴息补助6.7万元。三是实施“思源共富”,助推“千万工程”。通过产业帮扶、就业帮扶、捐赠等多种形式合力推进“万企兴万村”“民企带村试点示范乡村创建”等行动,截至目前,参与村企结对活动的企业12家,帮扶资金达1.33亿元。着力引导民营企业家积极投身“光彩事业”,近3年来,各商会、乡贤企业家累计捐助善款计600余万元,为家乡事业添砖加瓦。