中新网福建新闻9月14日电(颜玮玮 黄家鑫)“以前电车充电要到处找充电桩，现在自家车位就能安装充电桩，随时都能充上电，真是太方便了！”9月13日，家住泉州市宝洲路中骏天璟的林先生高兴地说。
随着新能源汽车的日益普及，充电桩作为其重要的配套设施，其充电便利性直接影响广大车主的出行体验，但是受限于报装要求、消防安全、配电容量等因素，电动汽车充电桩“进小区”仍存在诸多掣肘，矛盾日益凸显。
为加快充电桩等配套设施建设，解决住宅小区电动汽车“装桩充电”难题，近日，泉州市住建局、发改委、工信局、国网泉州供电公司等四部门联合发出《关于规范住宅小区电动汽车充电设施建设管理的通知》，在全国率先发文规范全市住宅小区充电桩建设和运营管理，变“被动服务”为“主动服务”，进一步加快推进住宅小区充电基础设施建设。
政企联动 全面解决小区“安桩难”问题
近年来，个人充电桩进小区困难重重，不少新能源汽车车主在安“桩”上耗费了大量时间和精力，无固定车位、小区配变容量不足、物业阻挠等问题制约着住宅小区充电设施的安装。为解决既有小区充电桩安装的难题，在泉州市住建局的牵头下，在市发改委、市工信局、泉州供电公司等部门的共同推进下，政企联动合力推进全市住宅小区公共充电桩建设工作。
“我们四部门联合发文，明确了住宅小区充电区域消防设施要求、充电设施及相关线路的责任分界、工作职责要求及对物业服务企业加强安全监管、严控消防等安全隐患的要求。”泉州市住建局房地产市场与物业监管科赖晓艺科长介绍，发文要求物业服务企业对不符合充电基础设施建设条件的住宅小区的上报和公告小区全体业主要求，对无理阻挠充电桩建设改造或安全管控责任落实不到位的物业服务企业，由属地住建部门纳入重点监管对象。
针对各方顾虑的消防安全、配电容量、建设规范等难点问题，国网泉州供电公司与泉州市物业协会、丰泽区物业协会以15个既有小区作为试点推进充电桩建设。同时，以小区为单位推广充电桩“批量申请、统一预安装、一网通办”专项服务及流程，明确了当前配电变压器容量测算、管控及项目建设协调职责分工、费用分摊原则等具体事项，解决了“物业盖章难”等问题，同时杜绝了地下室私拉乱接等安全隐患。
“通过‘统一施工、规范验收’等多措并举消除小区业主及物业管理方的诸多顾虑，经过一年多的建设经验总结和积累，为进一步规范并推广全市既有小区充电桩建设提供了解决方案。”国网泉州供电公司城区供服中心主任胡志学介绍道。
层层把关 确保安桩条件解决布点难题
“泉州市丰泽区山水秋鸣小区是全市首个地下室固定车位按照100%预留充电设施安装条件建设的新建住宅小区。”国网电动汽车公司泉州分公司经理颜玮玮介绍，为满足该小区商户业主的充电需求，国网泉州供电公司积极与开发商开展沟通，以快慢桩结合的方式建设公共充电站，实现地面116个公共停车位充电服务全覆盖。
为从源头上解决住宅小区安“桩”难问题，泉州市将充电设施配建要求落实到新建住宅小区前期规划建设中，联合发文明确要求严格落实新建住宅小区固定车位100%建设充电设施或预留安装条件，预留安装条件时需将管线(含低压电缆、电缆分支箱、计量表箱)和桥架等供电设施建设到车位以满足直接装表接电需要。
同时，为了解决老旧小区配电容量不足以及配电扩容场地不足等难点，《通知》倡导新建的个人桩和公共充电桩具备智能有序功能，要求具备智能有序功能的充电桩纳入电网统一调控，满足有序充电和电力需求响应要求。国网泉州供电公司选取鲤城区高山花苑小区试点建设有序充电桩，实现根据小区配电负荷情况动态调整充电桩的充电时间或功率，确保住宅小区居民正常生活用电。《通知》还要求老旧小区结合城镇老旧小区改造及城市居住社区建设补短板行动，因地制宜加快推进充电设施建设，供电公司给予“一户一表”改造和增容扩容支持。
“国网泉州供电公司通过全面提升‘获得电力’服务水平，落实‘三零’‘三省’服务举措及便利充电基础设施接网的各项措施和要求，进一步简化优化充电设施接网报建，并将既有住宅小区电容改造纳入专项规划。”国网泉州供电公司营销部副主任王炳鑫介绍道。
统建统营 创新充电服务运营模式
为规范住宅小区充电设施运行维护管理，健全完善充电安全监管体系，形成“安全智能、经济便捷”的住宅小区充电服务模式，此次联合发文鼓励充电运营企业、物业服务企业或者其他管理人接受业主委托，开展住宅小区充电设施“统建统营”，统一提供充电设施建设、运营与维护等有偿服务，提高充电设施安全管理水平和绿电消费比例。
同时，国网泉州供电公司还将车企经销商平台与“网上国网”APP进行对接，将办电服务前置到买车环节，购车的同时发起充电桩报装流程，实现“买车—装桩—充电”一网通办服务模式，提升优质服务水平着力破解新能源汽车装桩难、充电难的问题。
“此次国网泉州供电公司以鲤城区向阳花苑小区为试点，创新开展充电服务统建统营商业运营模式，通过统一规划设计、统一建设改造、统一运营维护，解决了老旧小区没有固定产权车位、停车资源紧张、配电容量不足等问题，提高充电安全性和资源利用率。”国网泉州供电公司营销部市场高级师梁钦赐介绍。
随着电动汽车大规模普及，解决老百姓急难愁盼充电难问题刻不容缓。国网泉州供电公司将持续推进充电设施配套电力规划、设计及建设，做好充电桩车网互动需求响应，有效提升电网调节能力，为市委市政府推进21世纪海丝名城建设贡献力量。(完)