中新网福建新闻7月21日电(叶艺琳)“养育孩子确实不容易，但是‘棍棒教育’是不可取的，‘棍棒教育’就是家庭暴力！所有的家庭暴力都是违法的！这是反家暴告知书，您签署后拿回去认真学习！”
福州市台江区广安社区妇联主席何声一边义正言辞地向施暴者递上反家暴告知书，转头又温声细语地安抚受暴者。“如果后续有任何需要，都可以按照告知书上的指南进行求助。”
今年5月，社区网格员入户走访中接到居民反映，因父母离异，长期与爷爷奶奶居住的小易(化名)经常受到家庭暴力。对此，社区妇联先后询问小易并联系其班主任和家长，并到家中了解情况，发现小易身上均有不同程度的藤条状、巴掌印状淤青。走访当日，社区妇干就将情况报送社区段警和上级妇联，请求协助和进行报告。在详细了解情况之后，社区妇联主席、妇干和段警一同对施暴者进行谈话告诫，并发出反家暴告知书。
“反家暴告知书不同于家暴告诫书，也不同于人身安全保护令，它的效力相当于与反家暴法律宣传单，但又比一般反家暴宣传单更有指向性和教育作用。”20日，福州市妇联权益部部长刘明燕在接受记者采访时表示，一般当事人在反家暴告知书上签署了名字后，也都会更慎重考虑自己的行为带来的法律后果。
据悉，作为全国首创并首次发出的《反家庭暴力告知书》是指公安机关或者妇联为及时制止家庭暴力、预防家庭暴力再次发生而创设发出的，其内容主要是告知家暴当事人家庭暴力的违法性质以及处理纠纷或者维权的相关渠道。其作用除了增加反家暴宣传针对性和效用之外，还在于可以增加公安机关处置家庭暴力的辅助性宣传，特别是对于当事人自行和解的家庭暴力警情，可以起到教育施暴者、指导受暴者依法维权、预防家暴再次发生的“阀门”作用。
值得一提的是，《反家庭暴力告知书》还能作为人民法院发放人身安全保护令的支持性证据。根据福州市妇联、市公安局和市中级人民法院共同建立的反家暴联防联治机制，人民法院将反家暴告知书作为家暴受害者曾求助或者报警的证据链条之一，一定程度上减轻家暴受害者的举证负担。
今年3月，为切实保护家暴受害人合法权益，营造文明平安和谐的家庭环境，福州市妇联、市公安局、市中级人民法院联合制定了《关于建立健全反家庭暴力联防联治工作机制的实施意见》。
《反家庭暴力告知书》的发布也正是源于福州市反家暴联防联治机制的建设，现已成为其中一个重要环节。
当前，福州市县两级妇联、公安机关、法院就预防制止家庭暴力联防联治工作机制已建立了7条具体措施，主要通过举行反家暴宣传周；开展调解优先、公正高效、德法理相结合的多维调解；全市上下保持日、月、季、年信息互通互联；妇联、公安发放反家暴告知书；公安依法发出家暴告诫书；人民法院依法作出人身安全保护令等举措建立健全“重预防、快联动、严制止、有打击”全过程的预防制止家庭暴力联防联治机制，切实保护家暴受害人合法权益，营造文明平安和谐的家庭环境。
此外，福州市县两级妇联、公安机关、法院还确定工作联络人，不断加强沟通交流，及时解决了不少工作出现的疑难问题，达到了“教育好、制止早，惩戒到位、案件少”的良好社会效果。
此前2月，家住罗源县岐屿社区的居民小丽(化名)前往社区反映丈夫小辉(化名)经常出门打牌深夜未归，小丽因多次劝说而被家暴，导致身体多处受伤，她希望社区和派出所民警介入帮忙调解，令其配偶停止家暴行为并改掉打牌陋习。
对此，岐屿社区妇联迅速开展多维调解工作，第一时间联系了派出所民警和小辉，深入了解事情经过。同时向小丽普及反家庭暴力法以及妇联维权热线等，结合她的实际情况，给予她法律援助律师及心理咨询师联系方式。随后岐屿社区妇联工作人员协同民警入户，运用“睦邻议事”协商工作法对小辉进行教育。经过三小时“沉浸式”沟通，小辉表示以后会控制好情绪，夫妻双方将会多沟通和相互理解，并承诺未来有矛盾绝不动手，会改掉打牌成瘾彻夜不归的恶习。
“目前来看，反家暴联防联治机制产生的效果还是不错的，下阶段我们将重点加大反家暴告知书的宣传、培训力度，进一步增强基层妇联和派出所对反家暴告知书的认识，提升反家暴告知书的发放率。同时加大反家暴多维调解机制的运用，促进家庭和谐社会安定稳定。”福州市妇联权益部部长刘明燕语重心长道，妇女儿童遇到侵害或者纠纷需要维权咨询或者心理咨询的，可以拨打12338妇女维权公益热线进行咨询；或者拨打12348公共法律服务热线进行法律咨询、申请调解或者法律援助。
当前，福州市妇联将“反家暴”作为妇联组织参与基层社会治理的重要内容之一，通过构建反家暴联防联治机制贡献市域社会治理的“她力量”。下一步，福州市妇联将继续联合相关部门，打造维护榕城妇女儿童合法权益的“最后一百米”保护罩，为助力福州全方位推进高质量发展超越、加快建设现代化国际城市营造更加良好的平安环境。(完)