三明市应急管理局通过“三个结合”，构建应急预案体系。
一是统分结合
梳理市本级各类预案220个，其中总体预案1个，专项预案51个，部门预案168个，编制便于操作的《三明市安全生产应急救援手册》《三明市突发事件应对处置工作手册》。督促各县(市、区)和生产经营单位开展应急预案评审与备案工作，对危险化学品、非煤矿山、工贸等896家生产经营单位进行备案。以建宁县为试点开展县级预案修编工作，建宁县162个预案全部完成修编。
二是专常结合
二是专常结合。全市共组建各类应急救援队伍306支，近6300人。通过购买服务、通报表扬、表彰授旗等形式组建专业救援队伍，全市共有重点行业领域救援队伍95支，1938人，涵盖矿山、危化、工贸、消防等10余个行业领域。
三是案练结合
组织各类应急救援队伍积极参与和政府、部门之间的联合演练，每年组织3次以上省级演练、市县联合演练，形成了政府与部门、与企业联动机制常态化，强化生产经营单位、部门和地方政府三级预案的衔接。