上杭县依托全县商会组织，积极探索建立完善具有上杭特色的“商会枫桥”模式，助推全县法治营商环境大提升。上杭县由上世纪90年代初的国家级贫困县一跃成为全国投资潜力百强县、中国最具发展潜力百佳县(市)、全国综合竞争力百强县(市)、全省营商环境优秀县。
一、主动融入搭平台，筑牢“保障链”
一是组织保障“六有”“四落实”。2018年，上杭县司法局与县工商业联合会联合制定《进一步加强商会人民调解工作的实施方案》，根据人民调解规范化建设要求，做到机构、队伍、牌子、印章、场所、办公设施等方面“六有”，确保组织、队伍、制度、保障等方面“四落实”。二是商会调解组织“全覆盖”。成立了县总商会人民调解委员会，在全县21个乡镇皆成立乡镇商会调解委员会，还成立了青年企业家商会调解委员会和女企业家商会调解委员会。各商会调解委员会主任由商会会长担任，成员由商会监事长、秘书长、行业主管单位人员、企业家、律师等成员组成，共有商会调解员105名。三是纳入多元调解“新格局”。依托县矛盾纠纷多元调解中心，建立含89名商事调解专家的专家库，推动商会调委会与相关的行业性、专业性调解平台对接，形成了“横向到边、纵向到底、上下联动、左右协作”商会调解新格局。
二、结对共建聚合力，创新“机制链”
一是建立“司法行政+商会”共建机制。县司法局整合资源，在矛盾纠纷多元调解中心、公共法律服务中心(工作站)等司法行政平台设立涉企涉商服务窗口，发挥职能优势，将服务关口前移，定期与各商会组织开展座谈，及时了解商会会员需求和意见建议，找准切入点和发力点。二是建立“调委会+商会”共治机制。2021年7月，县司法局与县工商联联合召开了“调委会+商会”协作会议，明确各级人民调解组织与商会调委会建立结对共建、业务指导、分级培训、联动联调机制，推进商会调委会规范运作。三是实行“信息互联”共享机制。县、各商会调解委员会分别挂靠在县调解中心、乡镇调委会，县司法局将调解管理平台延伸至商会人民调解工作，实现商会人民调解工作信息化运行。
三、精准服务解难题，拓展“服务链”
商会调委会成立以来，充分发挥与商会会员企业之间桥梁和纽带作用，为商会会员企业提供隐患排查、纠纷化解、普法宣传、风险防范等服务，积极充当企业“宣传员”“服务员”“体检员”，为会员企业健康发展保驾护航。一是做入企普法的“宣传员”。积极组织调解员、律师志愿者开展“法治进企业、进园区”“化解矛盾，普法先行”等活动，为商会、企业开展法治讲座20余场次，共计1210余人参加了相关活动，有效增强了企业家“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治思维。二是做助企纾困的“服务员”。组织调解员开展“我为企业办实事”活动，开展“矛盾纠纷一线排查，风险隐患一线化解”工作。主动与企业进行对接，指导企业处置矛盾纠纷，维护企业合法权益。将涉及商会会员单位企业纠纷纳入调解对接“绿色通道”，让矛盾纠纷、风险隐患化解在萌芽状态，为企业发展排忧解难。三是做护企发展的“体检员”。做足“调解前”这篇文章，组织调解员为企业开展矛盾纠纷排查，梳理企业经营风险点，围绕企业经营遇到的合同争议、金融风险防控、职务犯罪等方面问题提出咨询或建议意见，及时消除不安全隐患，推动企业依法经营、依法治企、依法维权。去年以来，累计为175家企业开展“法治体检”94次，审查劳动合同356份，提出法律意见501条，排查隐患风险点151个，帮助企业解决实际问题218件。
上杭县商会调委会充分发挥贴近企业的优势，通过弘扬“企业家精神”，倡导“在商调商”，打好“老乡牌”，连起“感情线”，推动形成“商情+乡情+法理情”的“商会枫桥”模式，为企业排忧解难发挥了积极作用，营造了良好的营商环境。去年以来，全县各商会调委会共排查化解涉企各类矛盾纠纷617件，成功率达98.7%，得到了商会会员企业和社会各界的一致好评，有效助力了县域经济高质量发展。(上杭县工商联)