中新网福建新闻12月8日电 为更好服务构建全方位金融保障格局，台江区检察院主动靠前、积极作为，于2017年9月率先在全市检察系统成立金融犯罪检察部门，协同推进金融刑事和民事、行政、公益四大检察一体履职，全力打造“惩治、监督、防范、服务”四位一体工作格局，倾心助力商贸金融服务核心区建设。
着眼维护市场稳定，严厉惩治金融犯罪
一是保持打击犯罪的高压态势。一年来，共穿透式打击伪金融创新活动，依法惩治变相经营期货外汇、指数交易、股票配资等非法经营、非法集资类经济犯罪案件41件159人，涉及案值逾13亿。刘某某洗钱案等案作为典型案例被上级检察机关推广。二是健全横向协作机制。依托“侦查监督与协作配合办公室”，对经济犯罪案件每案提前介入，对重大、疑难、新型案件在起诉前邀请法院会商。与公安机关会签《关于推动办理洗钱犯罪相关案件侦查工作的意见》，引导一案双查。善用“外脑”，聘请金融、税务、市场监督等领域特邀专家参与检察办案。三是全力追赃挽损。制定《台江区检察院追赃挽损实施细则(试行)》，要求对每一起经济金融犯罪全链条全阶段开展追赃挽损，主动释法说理，实现追赃挽损3561万余元，对卢某某等6人非法吸收公众存款不起诉案层报最高检推广。对工作不力致涉案损失无法挽回的，发出侦查活动监督通知书、纠正违法通知书4份。
着眼提升工作质效，广泛凝聚监督合力
一方面，赋能四大检察，做实全面监督。制定《关于加强刑事检察与民事、行政、公益诉讼检察衔接机制的意见(试行)》，率先全市组建融合四大检察职能于一体的“刑行衔接”办案组，同步监督涉及金融交易的民商事裁判、行政执法行为以及是否侵犯公众利益。如在办理广发银行与吴某某等人金融借贷合同纠纷民事裁判监督案中，发现该行的账户开立、贷后审查等环节存在漏洞致合同存在争议，发出再审检察建议获改判支持。另一方面，营造监管合力，加强服务保障。与区金融科技、税务、市场监督管理等单位会签《关于加强专业支撑促进法治化营商环境建设的工作意见》，优化联络会商、信息共享，加强专业支撑、办案协作。结合办案督促金融监管机构履行防范金融风险职责，形成联动合力，共同打小抓早。如吴某某等人掩饰、隐瞒犯罪所得案分别向中国人民银行福州中心支行制发全市首份金融领域公益诉讼诉前检察建议和全市首份“断卡”案件行政督促履职检察建议。
着眼护航金融安全，精准防范风险
一是强化调研协作，发现涉罪线索。针对中小企业信贷风险突出问题开展专题预防调查，走访广发、工商银行及平安普惠、纳鑫融资担保等多家机构调查核实，分析研判经营风险点或行业潜规则，提出30余条改善经营建议。依托办案发现涉及经济犯罪线索，立案监督7件7人。二是及时研判风险，反哺行政监管。撰写相关调研文章5篇、情况反映17篇，发布《金融检察白皮书》，以检察建议、情况反映、专题报告等形式提出建议对策，撰写的网络金融交易平台交易商缺乏监管问题反映获区委书记批示。多次走访省银保监局、区金融科技局等单位，收集金融风险隐患资料，会商风险防范监管着力点，实现司法办案与行政监管双向有机衔接。三是推进专项整治，遏制风险转化。会同市场监督、金融办等单位联合推进互联网金融风险、融资担保及融资租赁金融风险防范、违规虚拟货币挖矿行为整治等，制发检察建议15份。
着眼促进金融发展，升级服务保障
一是创新普法形式，惠及多类受众。以金融检察工作站为原点向外辐射，将检察服务延伸至金融商务集中区，运用专题讲座、庭审观摩、法治小品等方式，提供“菜单式”的金融法治宣传教育活动。二是完善企业内控，帮助堵漏建制。院领导组建7个专门团队挂钩联系7家企业，上门走访12次，举办普法讲座3场，及时回应民营企业和企业家涉法诉求。探索企业合规改革，会同区工商联、区司法局等成立第三方监督评估机制管委会，对一起台资金融机构工作人员涉及帮助信息网络犯罪问题提出检察建议，促进企业合规建设。三是完善服务意见，逐步升级保障。依托海西现代金融中心区平台载体优势，结合我院新技侦大楼筹备建设，拟同步建设福建省特色检察展示平台——“金融安全法治宣传教育基地”，进一步服务保障金融发展大局。
乘势启航思更进，策马扬鞭再奋蹄。台江区检察院将紧跟金融发展步伐，在服务区域金融发展上提供更高标准更加有力的法治保障，为建设商贸金融服务核心区作出更大贡献。(完)