中新网福建新闻9月20日电 (黄忠禹) 近年来,莆田市秀屿区东庄镇深入学习贯彻习近平总书记关于加强基层党建工作的重要论述,聚焦探索和创新党建引领基层社会治理体制机制,以“党建引领 夯基惠民”试点工程为抓手,东庄镇在全区率先探索“组织重构、资源重整、力量重合”的路径模式,主动融入“全市一张图、全域数字化”建设,把基层治理“融进”党建,促进纠纷化解“暖进”邻里,不断细化治理体系、优化治理机制、精化联动成效,为信访网格化治理新模式作出积极有益的探索。
组织体系向更深、更基层延伸
东庄镇按照“细化最小单元、落实最后责任”要求,让党建引领基层社会治理体系“触角”扎进每一个“小区、生产队、单位”,形成“镇、村(社区)、网格、单元”四级管理体系,全镇24个行政村共划分为140个网格,1483个单元,成立88个网格党支部、56个网格党小组,推动党组织设置“全域化”,逐步丰富和延伸基层社会治理“神经末梢”,将上面的“千条线”通过网格单元高度凝练地聚集到了社区、村居工作上,实现了基层治理服务“无缝对接”。

治理机制向更优、更健全拓展
东庄镇进一步推动镇村干部、网格员、民警“下沉一线”,广泛推行区委“432”矛盾纠纷调解机制,持续探索和完善“两调三评一复核”矛盾纠纷化解模式,推行“12345”评理工作法。充分发挥网格长、单元长人熟、地熟、格情熟的优势,及时介入、帮助和化解区域范围内矛盾纠纷和信访问题,累计排查矛盾纠纷160件,调处160件,调处率100%,做到矛盾纠纷排查化解“村不漏户、户不漏人、人不漏事”,实现问题“早发现、早报告、早调处、早管控”,确保辖区内社会稳定,促进了全镇经济社会事业的快速发展,群众满意度、安全感、幸福指数持续攀升。

统筹力量向更实、更有效联动
东庄镇聚焦“提高效率、提升效能、提增效益”目标,在选优配强村级班子的基础上,重复整合、统筹和健全网格长、单元长、网格员、“三官一律”、社会乡贤和志愿者队伍建设,推动全镇24个村(社区)成立乡贤信访评理室,探索网格单元治理新格局与规范信访行为工作相互融合的信访网格化治理新模式,让联防联控、群防群治力量为社会安定稳定“守住关”和“兜住底”。

近日,东庄镇信访信访联席办综合运用“两调三评一复核”矛盾纠纷化解模式和乡贤评理机制,成功化解一起“二十年”的土地纠纷。东庄镇联席办通过“双对照”,一方面对照国家政策、法律法规,联合后江、苏厝、苏田和营边等村(社区)进行现场勘察、复核,深入比对、细致讲解苏某土地使用权的合法性、合规性,另一方面对照村规民约,镇村干部逐户走访、逐一游说,以拉家常、摆事实、讲道理、评公理的方式,用心用情讲解调解方案的合理性、普遍性。矛盾双方最终握手言和,既维护了双方的合法权益,又成功化解了多年矛盾,取得了良好的法律效果和社会效果。(完)