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河长工作 “晋”全力 水清岸绿看晋安

  中新网福建新闻9月1日电(方金辉 游叶)河湖长制考核连续4年荣获福州第一;连续5年I~III类小流域水质达标率100%;城区内河水质普遍达V类水以上……2022年是河长制实施的第5年,五年来,福州市晋安区基本完成了河湖长制的“建网、建制、建档、建队”四个建设,为该区的治水工作交上了亮眼的答卷。

  “河长制实施的这5年,也是晋安区河湖面貌变化最显著的5年,也是打下坚实基础的黄金5年。”晋安区河长办主任、农业农村局局长陈振亮对记者表示,“水清、河畅、岸绿、景美、生态、安全”的“绿色晋安”一定会绿水长流、文明常存。

  据晋安区河长办副主任、农业农村局副局长章江霞介绍,近年来,晋安区完善各项河湖长制的管理机制,探索采取山城分治管理方式,明确管理范围与保护范围线,建设与管养共同承包,治理与保护齐头并进。针对问题复杂的内河管理,围绕晋安区河湖管理指挥调度中心,结合数字化、信息化平台管理,做到“人员职业化、管理专业化、机制常态化”,敢试敢先,探索创新“1+N”机制办法,走在福州市前列。

  幸福河湖的“名片”——晋安湖

  提起晋安的水系治理与河长制成效,首先想到的案例就是晋安湖。

  据岳峰镇综合行政执法队队长陈知节表示,晋安湖是晋安东区水系的中心,除了商务城市中心,它还形成了两个生态网,一个是和牛岗山公园、鹤林生态公园共同形成大海绵体公园,全市最大;一个是即将和晋安河、凤坂河、光明港形成水网联通,组合精品游船旅游线路,展示福州市水系治理与河长制成效。晋安湖,正成为幸福河湖、宜居城市的名片。

图为晋安湖。
图为晋安湖。

  除了“高颜值”外,晋安湖兼具着调蓄、水系治理、生态修复等重要战略意义。当暴雨来临时,通过提前对水位预泄,可腾出近117万立方米库容用于蓄洪,把该片区防涝标准提高至近20年一遇,从而有效缓解晋安河主干流的排涝压力。

  陈知节表示,晋安湖的多目标调蓄、生态补水、排水及湖内循环活水功能等手段是典型的现代型人工湖代表,功能作用意义重大,同时以河湖长制指挥管理调度,管湖护湖,引领人工生态带来的便利与热潮。

  此外,晋安湖还是水系治理和生态修复有机结合的样本。作为海绵城市建设的示范项目,晋安湖公园综合运用“渗、滞、蓄、净、用、排”的技术方法,因地制宜地设置下凹式绿地、雨水花园、植草沟等海绵设施,将水系治理和生态修复有机结合。

  如今,晋安湖公园共建设平湖揽月、曲港汇芳、湖城胜景、古韵茶香、落樱春晓等12景。公园种植有300多种植物,且根据公园不同区域的条件,打造不同特色的植物群落。滨水步道、林荫栈道、亲水岸线,充分打开林下空间,为市民提供更多更好的休闲空间。

  水系治理的“代表”——陈厝河

  在晋安东区水系治理项目包中,有这样一条河,它“悄悄”串起浦东河与凤坂一支河。虽同为河道,但多年不露“真容”,用商业、民宅等建筑物“伪装”,其下的河沟却暗流涌动。因久未见天日,加之垃圾、污水肆意入河,这里成了“藏污纳垢”之所。

陈厝河治理前。
陈厝河治理前。

  暗涵变明渠,旧貌换新颜。晋安通过“掀盖”、清淤、截污等综合施策,一点一点让其恢复“容貌”、去黑除臭。目前,1.1公里的治理河段已经实现消除黑臭的目标,“掀盖”工作彻底完成。

  陈厝河的治理项目紧紧围绕市委市政府提出的水系治理“7+5”核心原则,按“控源截污、河道清淤、管道清疏、引水、水多、水动、水清”和“拆违、种树、建景、修路、亮灯”等内容,依序或同步开展截污、清淤、河道整治、生态补水和生态修复、水质净化、景观和智慧水务等7项工程。

  首先,新建全长800米的截污管与1座容量1500立方米的调蓄池,让污水不入河;对沿河排口进行细致清疏,同时,在陈厝河内开展多轮机械清淤、原位固化脱水等标准“动作”,为河道最大程度“减负”。

  而“引水、水多、水动、水清”是指,在光明港新建1座补水泵站,敷设700多米的补水管,从光明港“借”水。同不少晋安东区的“兄弟”河道一样,陈厝河还将辅以浮动湿地、造流曝气、太阳能水循环复氧控藻、微生物制剂等生态修复措施,让河道“活”起来。

陈厝河治理后前。
陈厝河治理后。

  “种树、建景、亮灯”是指,为扮靓由暗变明的陈厝河,在消除黑臭的基础上,明年将以景观优化为重点,按“一河、两岸”功能布局,形成以陈厝河及两岸为主线的带状滨水空间,为市民提供尽可能多的近水空间。

  如今,沿着陈厝河而行,可以看到河岸两侧遍植柳树,美人蕉、风车草、香蒲等水生植物生长旺盛;园路旁,每隔一两米就可见到朴树、香樟,撑起“绿伞”;绿地内,乌桕、腊肠树等多种色叶植物,带来不一样的色调。河畔串珠公园内还点缀着蓝花楹、黄花风铃木、美人树等开花树种,不同时节均有花可赏。

  鼓山镇人民武装部部长刘世恩表示,陈厝河从晋安区11条“黑臭”河道之一摇身一变成为美丽的生态景观河道,外号“福州版清溪川”,可以作为整个福州市水系治理大手笔的代表典范。它的全域性征迁、清淤截污、两头水系联通、生态海绵公园设计以及智慧水务等具备显著内河治理特色。现阶段实施的河湖长制以及“护河爱水、清洁家园”行动,让这幅“水清、岸绿、景美、生态”的画卷历久弥新,永葆生机。

  人水和谐的“样本”——九峰村

  九峰溪发源于寿山乡芹石村高山,流经九峰村,向南流入九峰水库,出水库后向南流入寿山溪,河流全长18km。围绕九峰溪的双溪打造的九峰村人气居高不下,逢周末日人流量均能达到2500人次以上,成为名副其实的网红打卡点。

图为九峰溪。
图为九峰溪。

  曾经的九峰溪杂草丛生、垃圾遍地、污水横流,严重影响了村容村貌。近年来,晋安区利用农村人居环境整治提升行动和农村建设品质提升工程的契机,深度结合乡村振兴与河长制机制,探索打造以九峰村为典型代表的“美好家园+生态产业”的共建共治共享的发展机制,成效显著,九峰村也成为全省农村人居环境整治的示范点。

  在省、市相关部门大力支持下,九峰村先后被评为中国最美休闲乡村、全国美好环境与幸福生活共同缔造活动第一批精选试点村、国家级生态村、国家森林村庄、福建省第二批全国乡村旅游重点村、福建省传统村落、福建省金牌旅游村等荣誉称号。

  首先,坚持水岸同治。九峰村认准了“水活了,村美了”的信条,走在建设美丽乡村的前面。用好省市专项资金,对沿溪沿路裸露挂白点进行“勾绿”治理,新建九峰休闲栈道、沿溪步道1.8公里,生态驳岸2.6公里,并注重沿溪乡村野趣的保留,营造有层次的立体生态景观体系。开展九峰水库(九峰溪下游)除险加固工程,保证水库安全运行,构建山洪灾害防御体系,确保人民群众生命财产安全。并建有污水处理设施5座、三格化粪池251户,经污水站处理后的尾水排放到田间对农作物进行灌溉利用,垃圾处置“户收集、村集中、乡转运、区处理”,执行农村垃圾分类管理,厨余垃圾做好沤肥处理、生产有机肥处理,结合农业面源污染整治,打造真正意义的“绿色”水环境,现阶段九峰溪水质接近地表I类水质。

  其次,突出人水和谐。九峰村因地制宜,发展农旅产业,突出打造山区乡村振兴典范,推动农民增收,增加集体收入。同时建立村委管护管控机制,修订《村规民约》,使垃圾分类、家禽圈养、爱青山、护绿水等成为村民日常行为准则,“人人参与、有偿服务”,通过“政府补一点、村民出一点、社会捐一点”,凝聚起人居环境整治的整体合力,使公厕有人扫、河道有人巡、公路有人清。落实河长制,试行山区水环境“三级预警”监控网络新机制,村干部及热心群众作为第一级前哨,包村干部及河道专管员作为巡查的第二级前哨实时预警,乡镇领导(包括河长)履行巡查发现的第三级前哨预警,严格落实包河治水责任制,发现水体异常、水环境周边违建、污染以及“四乱”现象,执行即时处置机制。深入挖掘九峰村“双溪、古桥、老厝”景致故事,大力培育“乡愁、野趣、文化”村落,增强村民文化认同感,哺育文明乡风,建设美丽新农村,正应了那句“绿水青山就是金山银山”。

  寿山乡副乡长詹彬接受采访时表示:“九峰村定位就是典型的‘乡愁’村落景区,它的‘溪’是它的灵魂,虽然是网红景点,但是在河长制的推行下,它的河岸环境处处整洁,水生态时时透绿,水文明点点入心。所有到过的游客都认同做个文明旅游人。”(完)