中新网福建新闻9月1日电(曾建芬)2020年以来，马尾区检察院立足未成年人检察工作职能，以办案为中心，以机制建设为保障，教育感化挽救涉罪未成年人，保护未成年人被害人合法权益，减少和预防未成年人犯罪，牵头整合对未成年人负有监护、教育、帮扶、救助等特殊职能各部门工作资源，全力构建“1+3+N”工作体系，不断画出未成年人综合保护更大“同心圆”，护航未成年人健康成长。
拧成“一股力量”，夯实未成年人综合保护“圆心”。一是加强领导，凝聚强大合力。牵头区教育局、民政局、司法局等组建“未成年人综合保护联盟”，凝聚22家负有未成年人监护、教育、帮扶、救助等职能的单位合力，形成党委领导、检察主导、政府各部门各司其职、社会参与的未成年人综合保护大格局。依托联席会议制度，部署阶段性工作，分析项目实施情况及具体问题，及时摆正未成年人综合保护航向。二是协同发力，开展全面保护。将完善未成年人校园保护网络、完善教育行业监管工作机制等7大类、19项未成年人保护重点工作纳入《实施方案》，标明各阶段、各单位的责任范围，同时指定专人根据各阶段工作部署制定台账对进度进行跟踪、通报，落实责任，对辖区的未成年人提供了“一揽子”保护落到实处。三是压实责任，倒逼工作质效。在区政法委支持下，将该项工作纳入年度平安建设综治工作考评，对工作不重视、措施不到位、责任不落实引发重大侵害未成年人案件的责任单位和责任人，落实综治问责措施，充分体现了爱苗、护苗的决心。
构建“三大机制”，充实精准帮扶未成年人“内圆”。一是完善罪错未成年人矫正机制，打造“挽救”工程。建立检察机关指导、社工具体帮教、家长监管教育的矫正模式，为15名未成年人制订个性化帮教方案，帮助2名涉罪未成年人无痕回归校园、9名顺利就业。发出“督促监护令”3份，督促切实履行监护职责，并通过“三访”制度跟踪监护改善情况。二是落实“一站式”救助机制，打造“回归”工程。完善“一站式”救助机制，对性侵害未成年人案件逐案提前介入，避免反复询问造成二次伤害。综合运用心理辅导、医疗救助、法律援助等帮扶措施，让5名身心受创的未成年被害人尽快走出困境。三是完善未成年人社会救助机制，打造“佑苗”工程。建立未成年人安全信息库，对123名安全困境未成年人实行一人一档动态跟踪管理。设立儿童村居主任75名，儿童督导员4人，实现儿童主任和镇(街)儿童督导员全覆盖。强化校园心理干预机制，选派2名心理咨询师和具有资质的骨干社工24小时线上值班，依托12355青少年维权平台，为53名建档农村留守儿童解答学业、开展心理疏导。整合民政、残联等部门资源，向43名事实无人抚养儿童发放基本生活补贴10万余元，向51名残疾儿童发放救助金20万余元。
开展“多元治理”，拓展社会综合治理“外圆”。一是深化法治教育。根据人员调整和学校增加情况，重新梳理法治副校长名单，成立法治副校长工作领导小组及其办公室，出台《马尾区人民检察院关于进一步加强和规范法治副校长工作的意见》，统一制作法治副校长身份职责公示牌，通过上墙亮明职责身份，23名法治副校长深入29所学校，开展普法宣讲71场，覆盖受众6万余人。全国首创的“法治副校长热线”制度被福州市检察院上升为全市检察机关品牌，面向全国推广。二是维护校园安全。深入贯彻落实“一号检察建议”，寄发《致家长的一封信》2万余封，引导家长对学生适时进行性教育。建立入职查询制度，筛查辖区2769名教职员工、安保人员前科记录，把好在校从业人员的“入口关”。联合对辖区65家学校开展复学“第一餐”等校园安全专项巡察，针对巡查过程中发现的问题提出建议13条，排除特重设备隐患10处。三是净化校园环境。联合对校园周边138家食品经营单位进行检查，排除风险隐患11处，对5批不合格食品立案调查。落实“扫黄打非”工作，重点检查校园周边文具、玩具产品标签标识，是否存在销售不符合未成年人身心健康的书籍、报刊，检查有关经营主体73户，下架不合格产品37件，立案查办1起。四是延伸监督触角。切实加强未成年人保护源头治理，联合检查校外托管机构31次，解决相关诉求26件。针对用人单位使用童工和违法使用未成年工问题检查用人单位313家，出动检查人员701人次。对39家宾馆、22家网吧等娱乐场所开展“一月一排查”，重点检查酒吧违规接纳未成年人、宾馆违规接纳未成年人入住等情况，净化未成年人外部成长环境。(完)