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新罗法院制定十条实施意见服务保障重点项目建设

  中新网福建新闻8月27日电(林成龙)为贯彻落实市、区“喜迎二十大、冲刺下半年”重点项目百日攻坚要求,深入推动区项目攻坚“5+1”专项行动,推进依法行政和法治政府建设、营造良好的法治化营商环境,助力经济高质量发展,近日,新罗法院印发《关于推进行政争议实质化解服务保障重点项目建设的实施意见》(以下简称《意见》)。

  《意见》的出台,聚焦司法服务保障的“小切点”,增强项目建设过程中行政争议实质化解合力,强化源头预防,高效化解矛盾,促进依法行政,维护人民群众的合法权益,为重点项目建设提供司法保障。

  《意见》简要内容如下:

  成立工作专班

  建立区领导带队、法院专班协助的挂钩对接工作机制,针对重点项目法治服务需求,主动对接重点项目、重点工程,加强服务保障重点项目建设的司法助力。

  强化源头预防

  运用法治思维,着重从源头对涉征地拆迁重点项目建设的法律问题、法律风险、群体性纠纷进行预判、研究、处置,提供便捷法律咨询,作出规范建议。

  注重前端化解

  在项目推进过程中,适时组织法官、金牌调解员团队赴征地拆迁主战场,进行土地征用、房屋征迁、执法程序、林权处理等相关法律知识的授课讲解,促进依法和谐征迁。

  建立分流机制

  依托“调解超市”新罗在线融平台,搭建人民法院、行政机关、行政相对人三方对话平台,加大协调、化解力度,线上线下同步开展重点项目法律咨询、法律指导、行政调解、司法确认工作。

  增强诉非联动

  充分发挥人民调解、行政调解、司法调解资源优势和联动作用,加强行政诉讼与行政复议、行政裁决等纠纷解决方式的有机衔接,积极运用司法救助、社会救助等机制,助力行政争议实质化解,共同营造服务保障重点项目建设的良好法治环境。

  完善非诉审查

  注重政治效果、法律效果、社会效果统一,对涉重点项目非诉执行案件,“一站式”受理、审查,及时作出裁定,并加强对执行进程的跟踪。

  推进以庭代训

  以“五位一体”以庭代训机制为主要抓手,落实行政机关负责人出庭应诉制度,进一步提升行政机关法治思维能力及依法行政能力。对具有普遍性、倾向性的问题,发布涉重点项目行政案件专题“白皮书”。

  加大分析研判

  加强调研分析,在依法审理涉重点项目行政案件的基础上及时向行政机关发出司法建议,协助和促进行政机关进一步规范行政程序和执法行为。推进司法大数据与法治政府建设、重点项目行政争议多元化解的深度融合,助力党委政府及有关行政机关科学决策。

  深化府院联动

  强化信息互联互通,共同推动行政争议的实质性化解。强化对行政机关的法律运用指引,依法解决重点项目建设过程中的难点问题,支持、促进、保障重点项目建设。

  提升跨域协作

  建立新罗区人民政府、新罗区人民法院、上杭县人民法院(受指定管辖新罗区乡镇人民政府、新罗区各行政部门为被告的一审行政案件)联动平台,通报依法行政、重点案件进展,探讨行政执法、行政复议、行政审判中出现的重大、疑难、复杂问题。

  “初心如磬,使命在肩,护航发展大局,需要持续奋发作为”,下一步,新罗法院将通过《意见》的出台,立足重点项目司法服务需求,发扬“冲冲冲”工作作风,用好“脚底板工作法”,全力护航重点项目百日攻坚战役,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。(完)