中新网福建新闻6月22日(许福生)莆田东庄镇紧扣“党建引领，夯基惠民”工程，通过建立“1234”工作法，进一步推动东庄镇治理重复信访事项工作。东庄镇从大局上采取“点线面”三级管控，面上全局部署，强化一盘棋思想；线上压力传导，优化整套机制；点上精准施策，细化一系列措施，夯实基层社会治理基础。
“1”，修定一份“村规民约”
修订村规民约，把风俗习惯硬化为约束措施。在巷道、耕地等问题纠纷上，石前村村规民约以建房相邻为基础，制定关于建房相关确切的村规民约，将相邻巷道采取“搁置产权争议，共同使用原则”、相邻耕地“上田耕、下水沟”划界管理原则，补充进村规民约。
“2”，办实两场“专项活动”
一是常态化开展“三大”攻坚活动。坚持“以防为主，调防结合”；坚持“多元化解，协同作战”；坚持“抓早、抓小、抓苗头”等原则，常态化开展矛盾纠纷“大排查、大走访、大化解”活动，全面摸清全区矛盾纠纷底数，集中化解影响社会稳定的突出矛盾和苗头性、倾向性问题，从源头上预防和减少邻里矛盾纠纷，严防个人极端暴力犯罪案(事)件发生，为全方位推动高质量发展超越、建设港兴业旺富美东庄营造稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。今年以来，东庄镇调解各种矛盾纠纷127件，调解成功112件，调解成功率95.2%；化解信访积案11件，实现了无群体上访事件发生。
二是针对性开展“四门四访”活动。在重要会议、重大活动等敏感节点期间，东庄镇组织开展领导干部“四门四访”活动，即“开门接访、进门约访、登门走访、上门回访”活动，每天安排2位乡镇值班领导全天候“坐班”接访，其余科级领导组织下乡走访，全年来总共接待信访群众15批次18余人，登门走访29批次37余人，进门约访27批次32余人，上门回访33批次41余人。
“3”，配备三名“工作专员”
东庄镇组织各村设立专职调解员，由村两委干部中指定一名工作能力强、熟知村情、懂法律法规，尤其是公道、正派的村干部担任调解主任，专职负责矛盾纠纷化解、信访调解等工作事务。
东庄镇还择优聘请民间评理员，根据村情历史、人文情况，从村老协会、知名企业家、优秀青年代表、巾帼文明志愿者、各级人大代表等群体中考察选拔聘任。
此外，在东庄镇司法所的牵头下，东庄镇统一与律师事务所合作，聘任一批职业律师作为各村的法律顾问，实现“一村一顾问”。
“4”，完善四类“调解阵地”
东庄镇针对民营医院较多的情况，开设医疗行业前辈评理室，专门处置医疗界的股权纠纷；针对苏田、苏厝、厝头，以苏姓为主，同亲同族情况，开设“三苏”区域性信访评理室；针对妈祖信徒较多的情况，开设妈祖民间纠纷评理室；针对港区外来员工较多的情况，开设港区外来工维权评理室，做到“小事不出组，大事不出村，要事不出镇”。
“群众满意是我们的责任。”东庄镇党委书记林剑辉表示，信访人员要始终秉持“爱心、耐心、恒心、细心、信心”五心原则，大力推广和实施新时代“枫桥经验”，主动作为，把大量的矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态，将东庄镇建设成为一个文明和谐的乡镇。(完)