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丰泽:勇当发展主力军 书写核心区新担当

  2022年春,开局良好的丰泽区突遭新冠肺炎疫情严重冲击,经济社会一度陷入“停摆”。

  面对史无前例的挑战,丰泽迎难而上、破浪前行,不仅打赢了“硬仗”,经受住了“大考”,而且以强有力的政策举措稳住发展大盘,保住了民生底线,防住了风险隐患。全区经济发展由第一季度的断崖下跌转向当前的快速回升,彰显了韧劲和活力,呈现“稳中有进、向好愈显”的新气象。

  丰泽区新城建设日新月异(许哲宗 摄)
丰泽区新城建设日新月异(许哲宗 摄)

  危与机同生并存,克服了危即是机。如何把握新机,全力打好“下半场”?丰泽锚定“做大做强中心市区”这一目标,以“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”为指引,深入实施省委“提高效率、提升效能、提增效益”行动、全市“强产业、兴城市”双轮驱动和区委“穿透落实、闭环落实、担当落实”行动,坚决扛起“海丝名城、智造强市、品质泉州”核心区的主力军担当。□泉州晚报记者 吴丽娇 通讯员 郑玲玲

  全力稳增长 助企纾困守护市场有生力量

  疫情有终时,发展无穷期。疫情退去,城市复苏之际,丰泽按下重振“快进键”,以提劲提速提效的满格状态,让复工复产迅速“跑起来”,让经济活力重新“燃起来”。

  抓机遇、争政策,把被疫情耽误的时间、造成的损失追回来。4月12日,部分区域降为防范区后,丰泽区迅速统筹力量,迅速分区、分类、分时推进复工复产,组建由区领导牵头的10个工作专班,成立疫情防控、安全生产两支专家团队等。深入开展“千名干部走千企”“百名科局长进百居”活动,帮助企业解决用工、资金、物流等问题550多个。“店小二”式的暖心服务后,5天时间重点项目复工率达100%,9天时间“四上”企业复工率达100%,13天时间规上工业企业用电恢复到疫前水平。

  市场有所呼,政策有速应。丰泽积极为企业纾难解困,让政策“真金白银”落实到位,清单化推动上级一揽子支持政策落地,截至5月31日,落实减税降费5.86亿元、直达2.1万家市场主体,兑现各级惠企资金1.34亿元。为护航中小微企业和个体工商户,丰泽区再拿4200万元“加码”推出15条纾困措施,推广“免申即享”程序,让政策直达快享,为承租区国有房屋的企业全免3-8月份租金共1312万元,帮助中小微企业获得纾困贷款授信4.95亿元、放款3.96亿元等。此外,为提振消费信心,丰泽区加快疫情后消费回补,使用财政资金开展餐饮、零售、旅游等5类特困行业的促销活动,以消费“热”释放消费潜力;加快发展文旅产业,成立影视协拍中心,引进影视文化项目23个;全力稳外资稳外贸,加快培育东海跨境电商生态圈,新时颖电子商务、匹克鞋业、中泉供应链等重点企业上半年出口额预计增长均超过30%,成立泉州市国际贸易公司,1—5月份跨境电商生态圈交易额增长30%。

  加强项目谋划储备,夯实投资增长基础。丰泽区超时序推进94个在建重点项目,紧盯科技创新、现代服务业、小微园区等谋划生成51个产业项目,围绕片区更新腾出的近万亩土地空间策划总投资767亿元的城建项目,策划生成总投资55亿元的教育、医疗卫生、农贸市场、停车场等民生工程;建设总投资7.71亿元的7个高标准街道卫生服务中心。

  “惟其艰难、方显勇毅,惟其磨砺、始得玉成”,保住了市场有生力量,为丰泽经济的回暖提升了源源不断的动力支撑,4月单月规模以上工业产值、限额以上社会消费品零售总额环比增长均超20%,税务开票金额环比增长40%,固投环比增长56.8%。

  坚持“三统筹” 积蓄动能全面激活发展潜力

  既要统筹好疫情防控和经济社会发展,也要坚持统筹发展与安全。不断档、不松劲的开放招商成为丰泽区以“三统筹”奋力夺取“三胜利”的突破口,为城市发展积蓄了澎湃动力。

  4月28日,疫情散去不久,在泉州市重大项目“云签约”活动上,丰泽区43个涵盖了高端商业、现代金融、建筑服务、文化旅游、法务中介等业态领域的重大招商项目同步应“云”而生,泉州交通发展产业母基金、汉氏联合干细胞产业转化基地、稻兴科技华东科创总部、静安荟奥特莱斯项目等均在其中。

  大项目纷至沓来,相继落地,得益于丰泽区把开放招商作为主攻点。今年以来,丰泽区成立10个由区领导任组长的招商小组,分别带队到北京、广州、深圳等地开展招商。疫情发生后,更是灵活开展“云签约”“屏见面”等招商方式,今年已累计新签约项目62个、总投资499亿元,在经济发展版图上书写了浓墨重彩的一笔。

  上个世纪90年代初,曾是全国第一个土地成片开发项目的成洲工业区,却因产业更迭而荒废数年。近两年,丰泽区对此进行盘活改造,把它变成建筑业全产业链集聚的发展平台,变成黏性强、活力足的标准化产业园区,11栋楼已重焕生机,另有5栋正在改造,去年实现营收26.6亿元。此举,有效破解产业空心化,也为丰泽区解决生产性服务产业滞后问题提供对策。

  以空间重塑打造产业社区,推进园区标准化建设。丰泽区成立园区工作专班,加快盘活辖区100多万平方米的闲置空间和旧厂房,探索实行“国企试点、多元投入、市场运营、管控业态”建设模式,重点打造数字经济园、丝路法务园、知创园等10个产业社区,目前已逐步产生效益。其中,重点发展5G、大数据、工业互联网、电子信息等业态的数字经济园,已入驻企业156家,去年税收颇丰,今年计划再投资8.7亿元;建筑服务园,今年计划再投资3亿元,将加快盘活首批40亩低效用地,推进楼宇收储和改造。

  聚力提品质 精心耕耘提速城市更新步伐

  泉州市第十三次党代会上,“品质泉州”第一次写入党代会报告,并画下“着力在高品质开放创新、生态环境、公共服务上实现更大突破”的蓝图。事实上,满足人民日益增长的美好生活需要也是丰泽的决心。

  城市的有机更新承载着对美好生活的期待。作为未来泉州提升城市能级的重要支撑,总占地面积约8000亩区域的中央商务区今年1月拉开快速繁荣发展的帷幕。丰泽区把它列为头号工程,集中资源、集中优势、集中兵力,力求在最短时间内集聚人气、商气和烟火气。四五个月时间内,在政策、机遇的叠加赋能之下,中央商务区正悄然绽放——签约稻兴科技华东科创总部24个大项目好项目,引进丰鲤楼、肯德基等10余家优质餐饮品牌,开放运营泉州丝路法务区中心园,筹建泉州市工业设计小微园区、电商产业园等特色产业园区,还扩容学前教育资源,配套新增公交停靠站,投放共享单车,修补破损道路、改善街区景观,提升约4.5万平方米绿化面积。

  建设位于城东组团、总面积约2900亩的南埔山片区,也是丰泽更新城市、释放更多发展空间的途径之一。继去年的攻坚征迁,该片区今年发出消息,将引进泉州五中和泉州师院附小两所市直学校办学(分别设立华大校区)。丰泽区政府有关负责人说,这只是大手笔打造南埔山片区的一个侧面。按照规划,未来这里将打造集生态居住、人文休闲于一体的高品质公园社区,“规划建设的南埔山公园面积就占了总面积的四分之一,令人期待。”他说,西华洋、东海后埔、华大南埔山三大片区已完成攻坚扫尾任务,新启动的金凤屿、云山片区等5个项目也正有序推进中,“这些无疑将为‘建设居者自豪、来者依恋、闻者向往的圆梦之城、幸福之城’添上精彩一笔。”

  从“增量扩张”到“存量更新”的有机更新,也是城市治理现代化的一道新命题。丰泽区从老旧小区改造入手,既回应群众期盼关切,也助力提升城市品质。近三年来,丰泽区将老旧小区改造列入年度为民办实事项目,已完成第一二批改造任务,涉及住户17000多户。当前正进行第三批105个老旧小区的改造,涉及住户21306户。“改造后,相信不会再积水了,下水道也不会堵塞了。”家住泉秀花园东区的居民老黄眼里满是期待,“听说路面要整体硬化、腾出停车位,今后住起来就会更舒适喽。”

  扎实保民生 多管齐下致力保障民生所需

  悠悠万事,民生为大。丰泽始终坚持“多谋民生之利,多解民生之忧”,在疫情防控的严峻条件下依然一以贯之。

  “我们需要短视频剪辑师,欢迎大家踊跃报名”“只要你对汽车感兴趣,都可以来试一试汽车销售,工作单位就在东海街道”……直播间内,主持人与企业HR在直播间亮出招聘岗位及薪资福利等,为企业和求职者“云端架桥”。这是4月中旬丰泽区“复工复产”直播带岗专场招聘会的一场“云招聘”。

  就业是民生之本,保民生首先要保就业。丰泽区从危中寻机,线上高频次开展“云招聘”“直播带岗”等线上网络招聘会,线下则开展“引工大使”“以老带新”活动和建立跨省劳务协作对接平台。今年以来共举办了线上线下招聘会52场,共有409家次各类民营企业发布招聘岗位18313个,达成就业意向1829人,累计新增城镇就业人数6835人。大力实施社会保险降费率和缓缴、失业保险稳岗返还、失业保险保障扩围政策,共为2.43万家企业减免失业保险费2969万元、惠及14万参保职工,为4.4万家参保单位减负工伤保险费约1127万元;帮助大学生就业创业、推动企业间人力资源共享,在丰泽灵活就业人员个人参保符合条件的还可以享受社保补贴。

  “天地之大,黎元为先。”丰泽区不忘初心,不仅让群众的饭碗端得更牢,也努力让大家“病有良医,学有优教”。经过久久为功的努力,占地约100亩的正骨医院北峰院区,主体工程已全面封顶,正进行内外墙砌体及粉刷,年底可竣工投用。未来,这里将落成一栋门急诊及医技楼、三栋病房护理单元和一栋办公综合楼等,新增床位1000张。“北峰院区将侧重发展大骨科品牌,倡导医养结合的理念,可为病患提供良好的就医环境。”泉州市正骨医院院长陈长贤介绍说。泉州师范学院第二附属小学扩建项目也正在全力赶进度,今年秋季,学校将新增1200个学位,“学校服务片区涉及周边多个社区,扩建用地项目完工后,将大大缓解周边地区义务教育阶段学位紧张的情况。”泉州师范学院第二附属小学校长洪丽菊说道。

  今年以来,丰泽区持续加快推进医疗、教育等方面的补短板。仅教育而言,将推动清源、北峰片区以及中央商务区优质教育资源配置,力争启动清源学园建设前期工作,新改扩建泉州九中城东校区、丰泽区实验小学毓才校区、丰泽区实验小学、东湖小学等13所学校,新增优质学位4000个以上。

  逆流勇进稳驭舟。得益于一系列实招、硬招的加持,丰泽正在重焕经济社会发展的无限生机与无尽活力。“下半场”已至,丰泽区将以“人一我十、人十我百”的干劲、“抓铁有痕、踏石留印”的拼劲和“勇立潮头、永争一流”的闯劲,奋力谱写全方位推进高质量发展超越的全新篇章。