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惠安县纪委监委:“小切口”探索乡村治理“大课题”

  中新网福建新闻6月7日电 (余秋莎)走在泉州市惠安县东岭镇许山头村,林木青翠、田园风光、村道整洁,文化广场与游园小景相映成趣。目前,村民们翘首以盼的自住小区项目正在施工中,项目将于今年6月底封顶,11月底完成全部工程。

  近年来,惠安县纪委监委坚持把乡村振兴作为政治监督的一项重要内容,围绕基层治理“大课题”,以农村自住小区建设为“小切口”,在东岭镇许山头村自住小区试点建设过程中,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以点带面推动惠安初步探索出村建自住小区新模式。

  2019年,为推进落实“强基促稳”,泉州市、县两级纪检监察机关多次组织赴基层开展调研,全面摸排群众反映强烈、基层意见突出的问题,以精准监督纾解基层痛点。惠安县纪委监委针对农村宅基地引发的信访问题,选点到许山头村开展调研。在与镇村干部座谈中,惠安县委常委、县纪委书记、县监委主任林育伟了解到,该村希望通过建设自住小区,解决宅基地紧缺问题。“不要脏乱差、想要整洁美”,更是村民们的共识。

  为切实解决许山头村村民“急难愁盼”,县纪委监委及时向县委汇报此项工作,并全力做到督在点子上、督到关键处。

  在有力监督的推动下,2019年6月,许山头村自住小区项目启动,并同步推进周边旧村落的“活化”,引进专业团队对自住小区及周边片区进行乡建乡创规划提升,推动群众生活改善和村庄面貌双提升。

  项目推进过程中,县纪委监委结合监督助推营商环境提升和行政审批专项监督,列出问题清单,督促相关职能部门梳理法规政策和服务流程,破解机制性梗阻、政策性创新等问题。

  政策给力、部门发力、监督加力……各方齐抓共管,对许山头村自住小区建设进一步强化制度供给、优化服务指导、创新融资模式。

  据了解,许山头村自住小区项目投资约1500万元,将建成2幢8层5733平方米的主体建筑。干部是否廉洁、是否能够省钱、能否尽快建成,是村民最关注的三件事。

  为杜绝暗箱操作、以公谋私,惠安县纪委监委认真梳理风险点,既尊重基层的首创精神,也严格把好廉洁关。大到建设规划,小到材料询价,县镇村监督力量都全程参与、严格把关。

  “乡村振兴蓝图照进现实,关键在执行。”林育伟指出,必须警惕基层治理中的不作为、慢作为,纪检监察机关要强化政治监督,推动相关部门和镇村凝心聚力、增强主动服务意识,赋能乡村振兴,保障民生福祉,让群众的满意度和获得感更强。

  这三年来,许山头村收获的不仅仅是村容村貌的改变,还先后荣获“省级美丽乡村创建村”“省级法治示范村”“省级乡村治理示范村”和“省级文明村”等称号。

  “以前,村民都觉得住宅就要有天有地,特别是拆除旧祖厝,很多村民不理解不配合。”东岭镇乡村振兴办负责人许钦山坦言,随着自住小区项目的落地和村庄环境的整治,村民已逐步接受从“一户一宅”到入住自住小区,甚至吸引了不少外出青年返乡。同时,自住小区将利用架高层增加休闲空间、物业管理、红白喜事场所等,带动乡村的移风易俗。

  惠安县纪委监委也在基层监督治理实践中有所收获,在督促解决许山头村自住小区具体问题基础上,通过把握政策底线、破解个性问题、推动治本之策等,既为该自住小区建设的后续工作提供依据,也为全县农村自住小区建设提供实务指导,力求把“盆景”做成“风景”。

  下一步,惠安县纪委监委将持续做精做准政治监督,跟进制定对试点村自住小区建设的监督办法,梳理形成分级监督具体清单,以“零容忍”态度,保证责任、效率、廉洁“三落实”。(完)