昨天，福州市召开市委常委扩大会议，研讨制定了福州市扩大内需、促进经济增长的十个方面具体措施。市委领导袁荣祥、郑松岩、周振华、方清海、周宏、梁建勇、王玲、王鑫、徐启源、朱华、那兴海，市领导练知轩、陈扬富、陈吉、时小雨、杜源生、陈为民、徐铁骏等出席会议。

　　会议讨论了市委、市政府即将下发的《关于当前进一步扩大内需促进经济平稳较快发展的若干意见》，并提出了相关的贯彻意见。

　　会议制定了十个方面的具体措施：

　　一、深入贯彻中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定，全面加快社会主义新农村建设步伐。

　　二、大力推进产业结构调整、优化升级和自主创新。

　　三、加快铁路、公路、港口、能源、轨道交通等重大基础设施建设。

　　四、着力扩大消费需求特别是居民消费需求。

　　五、努力保持进出口持续增长。

　　六、积极促进房地产市场健康稳定发展。

　　七、大力推进城市化进程和宜居城市建设。

　　八、加强以改善民生为重点的社会建设。

　　九、加大财政金融对经济增长的支持力度。

　　根据部署，2008年到2010年，福州市将至少筹集市级以上财政性资金200亿元，鼓励金融机构和民间资本对福州投资，拉动相关领域投资，确保3年实现全社会固定投资达5000亿元以上。

　　解读：3年投资10亿元用于水利建设

　　加大投入，加快发展现代农业，发展一批优势农产品生产基地和以水产品加工为重点的农产品加工业，全面加大农产品生产、加工、销售全过程的质量安全监管力度。

　　加强农业基础设施建设，3年内每年实施土地整治、开发整理5万亩，投资10亿元用于水利建设和水土流失治理，除险加固海堤44公里，加快建设一批中心渔港和一级渔港，加强气象监测预警体系建设。

　　进一步改善农村生产生活条件，3年内开展49个乡镇、340个行政村家园清洁行动，基本实现自然村道路硬化，解决我市54万人口饮水安全问题，每年推广户用沼气池3000口以上，完成1万人“造福工程”搬迁，扩大农业政策性保险范围，渔船保险2009年扩大到全市。

　　加大对副食品、菜篮子基地建设投入力度，保障重要生活资料的有效供应，保持市场稳定。大力促进农民增收，落实好强农惠农各项政策，开拓大宗农产品销售市场，发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。

　　制造业明后两年完成投资500亿元

　　充分调动市、县两级积极性，创新投资机制，加快南北“两翼”基础设施建设，大力提升园区经济发展水平，力争到2010年将“两翼”培育成为海峡西岸经济区富有生机的新经济增长极。

　　市财政每年统筹安排市级园区发展专项资金，积极推进市级各类产业园区整合、提升与发展。

　　加快推进工业重点项目建设，力争2009年至2010年完成制造业投资500亿元。

　　支持企业开拓国内外市场，在政府采购及政府投资建设项目中，同等条件下优先购买名优地产品。

　　支持企业以“6·18”为平台，进一步提升产学研合作层次。培育壮大高新技术产业，加快国家高新区重组整合和高新产业基地规划建设，重点扶持一批高成长性高新技术示范企业，打造平板显示器件、新一代移动通信及网络终端产品、半导体照明等高新技术产业链。 提升服务业发展层次和水平，重点推进一批市场建设、现代物流重大项目的实施，加快改造提升中心城区商贸业态，发展品牌连锁、电子商务等新型营销业态和服务外包、中介代理、金融保险等生产性服务业，积极创建国家服务外包基地城市。

　　由市财政统筹相关专项资金，支持企业节能减排、技术改造和转型升级。加强节能减排攻坚和生态建设，加大污水、垃圾等环保基础设施建设，确保“十一五”节能减排目标全面完成，至2010年城市污水处理率力争达100%，集中式生活饮用水水源地水质达标率达98%以上，所有县(市)都至少建成投产一座以上污水处理厂和垃圾处理场。

　　福州轻轨力争明年动建

　　3年内，计划投资100亿元以上，实现温福、福厦铁路正式通车，江阴港、可门港铁路支线建成投入试运营，开工建设武夷山至福州高速铁路以及罗源湾、松下港铁路支线等一批项目。

　　计划投资145亿元以上，建成机场高速二期、绕城高速公路等一批高速公路，动工建设东绕城、京台线建瓯至闽侯高速公路等一批高速公路，至2013年全面完成市域内高速公路网建设。

　　每年完成普通公路改造和农村公路路面硬化500公里以上，2010年前建成平潭海峡大桥。

　　新建成15个泊位，新增港口吞吐能力2800万吨，加快建设一流的对台“三通”码头。

　　加快建设福清核电站等一批重点电源项目，新增电力装机约270万千瓦，全面加大主干电网的建设力度。争取轨道交通建设规划尽快获批，力争2009年开工建设。

　　提高低保标准拓展城乡消费

　　适时提高居民最低生活保障标准和企业退休人员基本养老金水平，并在此基础上提高特殊对象补助水平。

　　完善农民工、企业职工工资正常增长机制和支付机制。增加安排就业资金，加强就业援助和职业技能培训，支持自主创业、自谋职业。

　　大力拓展城乡消费，发展旅游、文化、休闲、健身等新兴消费，鼓励信贷消费、网上购物等新型消费方式。