当工作还是一种谋生手段时，休假对于每一个劳动者来说，就是一种福音。在2008年的新年钟声敲响后，职工的休假权利因《职工带薪年休假条例》的实施而有了法律保障。带薪休年假，被新华网评为“2007影响民生的十件大事”之一。那么，它究竟为职工谋求了哪些福利，而对于用人单位来说，在新法实施后，又应该如何去适应呢？

　　上周，记者采访了福建省法学会劳动法专业委员会常务副主任、省总工会律师方维忠，让他来详细进行解读。

　　一个等了十三年的规定

　　带薪年休假并不是第一次在法律上提出，1994年颁布的《劳动法》第45条规定：“国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作1年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。”

　　方维忠告诉记者，《劳动法》授权国务院对于带薪年休假制度进行进一步的规定，然而由于长期以来，国务院没有出台专门的规定，所以，虽然《劳动法》明确了只要在一个用人单位连续工作一年以上，就可以享受带薪年休假，但具体可以休假多久，如何实施休假，以及用人单位不安排员工休假如何补偿等问题都没有明确，使得带薪年休假在相当一部分企业里无法得到兑现。

　　在十三年之后，随着我国经济发展水平的提高，特别是《劳动合同法》出台后，要求落实带薪年休假的呼声越来越高，2007年12月7日，国务院通过《职工带薪年休假条例》，自2008年1月1日起施行。但是，由于与法定节假日不同，带薪年休假是一个富有弹性的制度，法律不可能与“黄金周”一样规定一个划一的统一休年假的时间，因此，如何使这个纸上的权利变成劳动者实际享有的权利，成为大家关注的新话题。

　　职工应该了解的情况

　　“在不同单位工作累计满一年就可以享受带薪年休假。”国务院法制办政法劳动司司长李建在接受中国政府网专访时表示，职工从参加工作起，无论是在同一单位或者在不同单位，即使中间有间断也没关系，只要把工作时间累计加满1年，就可以享受带薪休假。依照《条例》第二条的规定，可以享受带薪年休假的职工范围是非常广泛的，无论是公务员还是企业的劳动者、个体工商户的雇工，都有权享受带薪年休假。

　　“年休假的休假时间与工作年限有对应的关系。”职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年，年休假15天。

　　“探亲假与年休假不相冲抵，国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。”如果职工享有寒暑假，其休假天数多于年休假天数的，不享受当年的年休假。对于较长时间病假、请事假的职工，不再享受年休假待遇。《条例》还规定，职工请事假累计20天以上且单位按规定不扣工资的，不享受当年的年休假；累计工作满1年不满10年的职工请病假累计2个月以上的，累计工作满10年不满20年的职工请病假累计3个月以上的，累计工作满20年以上的职工请病假累计4个月以上的，不享受当年的年休假。

　　“职工并不是随时可以休年休假。”方维忠解释说，由于年休假无法与法定节假日一样作统一的时间规定，而一个企业因生产经营原因，也不能在同一时间内都让所有员工休假，所以，年休假的落实，必须通过用人单位建立年休假申请与批准制度加以落实。因为《条例》第五条规定，“单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。”

　　单位应当注意些什么

　　年休假制度不同于一般休息休假制度，它是国家法定的由单位保证劳动者依法享受的带薪连续休息的时间。有些单位不了解年休假的规定，可能造成年休假制度无法落实。

　　“年休假是一种法定的休息时间，用人单位必须保证劳动者享受与正常工作期间相同的工资收入。”方维忠提醒用人单位要掌握主动权，根据生产经营需要制定年休假制度，并按程序批准劳动者年休假，才能既保证劳动者享受休假权，又不影响单位的生产经营活动。

　　“对于应该休的年假，职工没有休，可按休年假的天数获得三倍报酬。”方维忠介绍说，按照条例规定，“职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。”如果未给予，单位还将按照工资报酬的数额向职工加付赔偿金。国务院法制办政法劳动司司长李建透露，目前有关部门正在明确职工带薪休假期间的工资基数，从而确定条例中的“职工日工资收入”是否包括平时的奖金、津贴等内容，以及确定如何计算企业中类似于“计件工人”的日工资收入。

　　方维忠最后提醒说，“用人单位必须注意违法的后果，从该规定来看，用人单位的违法责任是很重的。”(记者 黄俊 实习生 杨永敏)